Некуда прописаться – что делать?
Если негде прописаться, что делать (Россия)? Это вопрос актуален для тех категорий лиц, которые по объективным причинам не имеют своего жилья. Для начала необходимо трезво оценить ситуацию. Вполне возможно, что есть родственники, пусть даже в другом регионе, которые дадут возможность прописаться в их квартире, без жилья не оставят.
Термина «прописка» действующее законодательство не содержит. Речь идет лишь о временной (по месту пребывания) или постоянной регистрации в жилом помещении.
Если человеку негде прописаться, то он вправе выбрать один из нескольких вариантов жилплощади для решения проблемы:
- гостиница,
- санаторий,
- пансионат,
- дом отдыха,
- кемпинг,
- туристическая база,
- медицинское учреждение,
- учреждение УИС,
- съемная квартира и т. д.
В вышеуказанных местах граждан вправе получить только временную регистрацию. Если речь идет о постоянной прописке, то ее можно сделать в:
- жилом доме,
- комнате,
- квартире,
- помещении специализированного жилфонда, в котором гражданин проживает как собственник или по договору соцнайма и т. д.
При наличии дома в деревне, всегда можно оформить регистрацию там. Даже если он находится в отдаленном районе и там никто не живет. Главное, чтобы дом был на земельном участке под ИЖС. Если речь идет о земле с/х назначения, промышленного и т. д., то место пребывания не будет подлежать регистрации и понадобится искать другой адрес.
Некоторые граждане оформляют прописку в ветхом жилье. Закону это не противоречит, однако, в помещении должны быть условия для проживания. То же самое касается совершение регистрации в аварийном жилье.
Альтернативой является прописка в служебном жилье. Но для этого необходимо получить разрешение работодателя, так как в ведомственном помещении возможно отсутствие условий для признания его жилым или же работнику предоставляется квартира на определенный срок. В этом случае регистрация должна равняться этому времени.
Если интересует вопрос: «Я получила РВП, но некуда прописаться», то ответ здесь один— нужно снять квартиру или поселиться в помещении для временного пребывания, например, в гостинице. Есть вариант потребовать от работодателя служебного жилья.
Подобный вопрос автоматически возникает, если у человека отсутствует собственная квартира или дом, и нет рядом проживающих родственников. В подобной ситуации отчаиваться не стоит.
Если во владении нет жилья, можно выбрать иной вариант для прописки и решения возникших проблем. Проживать и зарегистрироваться можно в таких местах, как:
- Гостиница;
- Пансионат;
- Санаторий;
- Дом отдыха;
- Кемпинг;
- Медицинское учреждение;
- Туристическая база;
- Организация УИС;
- Съемная квартира и прочее.
В подобных категориях мест временного проживания можно без проблем получить соответствующую регистрацию.
Что делать, если негде прописаться?
Самый лучший вариант в этом случае – оформить временную регистрацию у своих родственников. Если же такой возможности нет, то можно воспользоваться одним из вариантов:
- при наличии дачи можно прописаться там;
- оформить регистрацию в приюте, жилье маневренного фонда;
- получить временную прописку в общежитии или гостинице.
Граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию там, где проживают постоянно. При смене места жительства на смену прописки отводится 7 дней. Если же у человека нет своего жилья, то он должен оформить временную прописку в течение 90 дней. В противном случае на гражданина налагается административный штраф в размере 2-3 тыс. руб. При этом ответственность нести будут и собственники той жилплощади, где находится незарегистрированный жилец.
О том, что делать, если негде прописаться, читайте тут.
О штрафе
Если человек дольше положенного остаётся без регистрации, то тогда его оштрафуют. Сумма зависит от того, в каком городе или селе сейчас обитает личность. Например, в Москве штраф может начинаться от 3 000 рублей и доходить вплоть до 7 000 рублей. В менее крупных городах за нарушение возьмут около 1 500 – 2 500 рублей, что тоже немало. Штрафа можно избежать только при наличии веских оснований, по которым не удалось своевременно прописаться.
Вопросами регистрации занимается ГУВМ. Туда и следует обращаться с заявлением и документами для того, чтобы в паспорт поставили штамп. Если не будет причин для отказа, то уже через несколько дней человеку оформят прописку. После этого исчезнут проблемы, которые были связаны с отсутствием регистрации, и личность сможет свои права гражданина Российской Федерации использовать в полной мере.
Условия регистрации
Порядок фиксации человека по адресу фактического нахождения определен Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Определяющими факторами в данном случае являются: статус жилья, возраст человека.
В частном жилище
Регистрация в частой недвижимости имеет свои нюансы. Все зависит от того, в чьей собственности оно находится. Если жилье принадлежит самому регистрирующемуся, то для постановки на учет достаточно будет паспорта, заявления и правоустанавливающих документов. К последним можно отнести договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, выписку из Единого реестра недвижимости. Если помещением владеет другой человек, то потребуется заявление, паспорт, документ на право вселения, например, договор найма, а также согласие хозяина.
Следует отметить, что положительный ответ собственника не требуется в случае, если регистрация касается детей, при условии, что в данном помещении прописаны родители или лица их заменяющие. При этом по другому адресу малыши, которым не исполнилось четырнадцати лет, зафиксированы быть не могут. Они должны регистрироваться вместе с родителями или опекунами. Если вопрос касается детей старше четырнадцати, которых ставят на учет отдельно, кроме согласия собственника, потребуется еще и положительный ответ от законных представителей.
В муниципальном жилье
Муниципальная квартира имеет особый статус. Она фактически не принадлежит человеку. Поэтому порядок вселения несколько отличается от регистрации в частном жилье. В отношении детей, которые будут жить в муниципальном помещении, действуют те же правила, что и в случае с частным жильем. То есть лица младше четырнадцати регистрируются вместе с законными представителями.
Отличительной особенностью в данном случае является тот факт, что если человек старше четырнадцати лет намерен проживать отдельно от своих законных представителей, то, кроме согласия последних, потребуется ещё положительный ответ от нанимателя помещения, а также всех проживающих совместно с ним, в том числе и временно отсутствующих.
Для регистрации инициатор должен будет представить свой паспорт, заявление, документ, дающий право на вселение.
Краткие сведения о прописке
В России обязательно требуют каждого человека зарегистрироваться по месту пребывания. Таким образом, правительство может следить за передвижением людей по стране, и при необходимости личность всегда можно найти. Причём регистрация требуется не только для граждан, но и для иностранцев. Они тоже обязаны уведомлять о своём местоположении, если приехали в государство более чем на неделю.
Какой бывает прописка:
- Временная. Она предназначена для людей, которые ненадолго решили посетить другой город. Если человек уехал более чем на 90 дней в другой регион, но при этом не собирается оставаться в нём на постоянной основе, то тогда ему есть смысл сделать временную прописку. Одна из её особенностей заключается в том, что основная регистрация остаётся, и человек может в любой момент вернуться жить по прежнему адресу. При этом ему не придётся заново прописываться.
- Постоянная. Данный вид используется в том случае, если человек переезжает в новую квартиру и не собирается возвращаться в прежнюю. То есть, он планирует на постоянной основе жить по другому адресу. В этом случае ему потребуется сначала выписаться из прошлого жилища, а затем уже регистрироваться в новом.
Считается, что без прописки человек не может быть дольше недели. То есть, если он выписался из прежнего дома, то ему нужно в течение 7 дней прописаться в другом месте. Конечно, бывают причины, которые позволяют дольше быть без регистрации. Например, если новая квартира ещё не куплена или права на неё не зарегистрированы. Но стоит помнить, что без веских причин нельзя затягивать с данной процедурой, иначе придётся платить штраф.
На оформление временной прописки отводится больше времени – 90 дней с момента прибытия в другую квартиру. Если же человек не планирует в ней оставаться дольше 3-х месяцев, то тогда можно и не проходить регистрацию по этому адресу. Но, если он, к примеру, приехал погостить у родственников полгода, то тогда надо уведомить об этом государство. В ином случае, опять же, придётся платить штраф.
Хорошо, когда у человека есть свой дом или имеются родственники, готовые предоставить место в квартире. Однако, если нет жилья и негде прописаться, то тогда и начинаются у гражданина РФ проблемы. Конечно, есть и такие люди, которым отсутствие соответствующего штампа в паспорте не приносит трудностей, однако в большинстве случаев без регистрации крайне сложно обойтись.
Нежилые помещения
В нежилом помещении, статус которого обозначен в документации на право собственности, прописываться нельзя. Не разрешается и пускать в такое помещение постояльцев, сдавать его в аренду в целях проживания людей. Но допускается его переоформление в жилое. Это относится, к примеру, к модным сейчас лофтам – переоборудованным под жилье помещениям.
Нередко мошенники объясняют, что делать, если нет прописки и некуда прописаться, предлагая в качестве выхода временную регистрацию в нежилом помещении. Связываться с такими сомнительными посредниками не следует, поскольку за предоставление в УФМС ложных сведений предусмотрено наказание в виде штрафа, принудительных работ, а иногда и лишения свободы.
Если нет места проживания
Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.
Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.
Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.
Порядок действия для получения жилья следующий:
- необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
- нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
- оформить специальное государственное пособие по безработице.
Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.
Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.
Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.
Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.
Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.
Ответственность
Проживание без регистрации имеет серьезные последствия и предусматривает применение к виновному мер воздействия административного характера. Они выражаются в наложении денежного штрафа на нарушителя. При этом наказание применяется не только к самому проживающему, но также к собственнику жилья, в том числе и юридическому лицу, и нанимателю муниципального помещения.
В данном случае ответственность наступает при наличии ряда условий. Прежде всего, человек должен достичь определенного возраста. Нарушитель должен быть старше шестнадцати лет. Если он младше, то к ответственности будут привлекаться его законные представители. Затем должен иметь место сам факт нарушения, то есть человек должен нарушить установленные сроки регистрации. В завершении необходимо наличие вины. То есть проступок стал возможным по вине самого проживающего. Например, если человек передал все необходимые документы, оформленные надлежащим образом, а специалисты органа МВД нарушили сроки постановки на учет, инициатор освобождается от ответственности.
Также меры воздействия не применяются к лицам, которые находились в состоянии невменяемости, то есть не отдавали отчет в своих действиях и не могли руководить ими.
Размер штрафа
Меры воздействия, которые применяются к виновным, указаны в статье 19.15.1 КоАП РФ. На нарушителя налагается денежный штраф.
Человек в таком случае обязан будет выплатить от двух до трех тысяч рублей, наниматель или собственник – от двух до пяти, юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти. Проживание без регистрации в городах федерального значения, Москве или Санкт-Петербурге, грозит человеку штрафом от трех до пяти тысяч, собственнику или нанимателю – от пяти до семи, организации – от трехсот до восьмисот.
Что делать, когда отсутствует прописка?
Прописка бывает двух видов — временная и постоянная. Штамп в паспорте является постоянной пропиской, тогда как временная регистрация — это отдельный документ, удостоверяющий местонахождение гражданина в каком-либо регионе.
Оба вида регистрации являются бюрократическим механизмом, с помощью которого государство может отслеживать миграционные передвижения граждан внутри страны. Но из этой сугубо бюрократической функции прописка превратилась в нечто большее: теперь ее требуют при устройстве на работу, при попытке записать ребенка в садик или школу, и тем более она нужна при получении займов, особенно — при заявке на ипотечный кредит.
Соответственно, жизнь гражданина сильно усложняется. Вопрос, как вообще жить при отсутствии прописки, становится повесткой ближайших лет. Однако, практика показывает, что без постоянной регистрации жить вполне можно: сотни тысяч граждан РФ живут в России, работают и заводят семьи, не имея штампа в паспорте.
аЕсли постоянной регистрации нет, то в сущности у гражданина имеется всего три выхода из ситуации:
- Покупка своего жилья или доли в нем. При получении доли, даже очень небольшой, у гражданина появляется право зарегистрировать себя по адресу нахождения этой недвижимости. Купить можно даже домик в глухой деревне, где стоимость жилья невероятно мала — это тоже подойдет для получения регистрации.
Этот способ хорош в первую очередь потому, что в будущем по этому же адресу можно без каких-либо проблем прописать своих детей. Минус — без уже имеющейся регистрации крайне сложно получить ипотеку, а это в нашей стране является главным способом покупки недвижимости. В свою очередь без ипотечного кредита накопить на квартиру или даже долю — очень сложная задача для большинства жителей РФ.
- Можно получить постоянную регистрацию в недвижимости, где у гражданина нет доли. Но в таком случае придется хорошенько постараться, ведь без согласия владельцев недвижимого имущества прописка попросту невозможна. Подробнее об этом способе читайте пунктом ниже в настоящей статье.
- Можно регулярно менять временную. Если же переехать в другой регион или квартиру и при этом не встать на учет в течение трех месяцев, то гражданину полагается выплатить существенный штраф. Оформлена такая регистрация может быть на срок до 5 лет.
Этот способ оптимален для тех, кто планирует в скором времени покупать жилье, но пока что такой возможности нет. Минус способа — это постоянные хождения в ГУВМ, необходимость просить арендодателей оформить регистрацию и т. д.
Основные правила регистрации
Установлено несколько важных правил по временной прописке граждан:
- Временная прописка требуется, если человек планирует пребывать на территории РФ более 90 дней;
- Если гражданин планирует пребывать в санатории, на турбазе или в иной организации такого плана, потребуется обратиться к сотрудникам этой администрации. Прописка в данном случае будет осуществлена в упрощенном порядке;
- Если семья снимает жилое помещение, регистрация будет проведена исключительно с согласия владельца. Он должен написать соответствующее заявление;
- Переселенцы, которые вынуждены были переехать, изначально устанавливают данный факт, получают соответствующий статус и лишь потом подают заявление и необходимые документы на регистрацию;
- Собственник жилья, прописывающих к себе на определенное время, может зарегистрировать сколько угодно человек. Главным условием здесь является проживание по адресу прописки. Пренебрежением этим правилом может грозить собственнику привлечением к ответственности.
Если человек меняет место своего жительства, он обязан сообщить об этом факторе в ФМС. Сделать это нужно не позднее, чем через 7 суток. С собой требуется взять документы:
- Гражданский паспорт.
- Заявление на проведение регистрации.
- Документ, как основание для пользования жильем.
После проверки представленных документов, в обычном гражданском паспорте ставится подтверждающая регистрацию печать.
Способы оформления
Для проведения регистрационных действий можно воспользоваться услугами специализированного многофункционального центра. Сотрудники таких структур имеют доступ к базам данных ФМС, поэтому располагают полными сведениями о каждом гражданине. В центр записываются заранее, но здесь обслуживают и по живой очереди.
Оформить регистрацию можно дистанционно, воспользовавшись онлайн-сервисом Госуслуги. Но для этого обязательно нужна подтвержденная учетная запись. Возможности ресурса доступны людям, которые прописываются по новому адресу, а также собственникам жилплощади, которые оформляют регистрацию родственников на своей территории.
Для начала нужно авторизоваться на портале. Далее действует следующий алгоритм:
- Заполнение электронной формы заявления с указанием данных паспорта и документа, который служит основанием для прописки.
- Отправка заявления.
- Получение приглашения в ГУВМ МВД в персональном кабинете, мобильном приложении либо электронной почте (способ можно выбрать на свое усмотрение).
В уведомлении указывается конкретное время посещения ведомства. С собой необходимо иметь оригиналы документации для сверки с данными, указанными в онлайн-заявлении. После проведения процедуры в паспорт проставляется штамп.
Такая форма регистрации обладает определенными преимуществами:
- Экономия времени – не придется дважды добираться до миграционной службы и ждать своей очереди.
- Отсутствие необходимости в сборе дополнительной документации – госслужащие самостоятельно запросят все необходимые бумаги.
- Можно выбрать наиболее удобный формат уведомления.
- При нарушении сроков решения вопроса можно подать жалобу прямо на сайте.
При регистрации ребенка через портал Госуслуг в качества заявителя указывается законный представитель.
Отсутствие прописки грозит россиянам достаточно серьезными неприятностями. Если у человека нет во владении жилых объектов и ему некуда прописаться, стоит рассмотреть альтернативные варианты. Это может быть временная прописка либо регистрация по соглашению найма. В каждом случае есть свои нюансы, а наличие официальной регистрации позволяет избежать множества проблем.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
О штрафе
Если человек дольше положенного остаётся без регистрации, то тогда его оштрафуют. Сумма зависит от того, в каком городе или селе сейчас обитает личность. Например, в Москве штраф может начинаться от 3 000 рублей и доходить вплоть до 7 000 рублей. В менее крупных городах за нарушение возьмут около 1 500 – 2 500 рублей, что тоже немало. Штрафа можно избежать только при наличии веских оснований, по которым не удалось своевременно прописаться.
Оформив постоянную прописку, человеку больше не придётся беспокоиться об отсутствии нужного штампа в паспорте. Регистрация по адресу сохранится даже в том случае, если личность на время уедет в другой город. Если же потребуется сменить основное место жительство, то тогда можно будет по своему желанию выписаться из квартиры и прописаться в новом доме.
Вопросами регистрации занимается ГУВМ. Туда и следует обращаться с заявлением и документами для того, чтобы в паспорт поставили штамп. Если не будет причин для отказа, то уже через несколько дней человеку оформят прописку. После этого исчезнут проблемы, которые были связаны с отсутствием регистрации, и личность сможет свои права гражданина Российской Федерации использовать в полной мере.
Куда обратиться для регистрации?
Однако, помимо личного посещения ФМС, гражданин вправе воспользоваться порталом Госуслуг. Для этого ему необходимо пройти регистрацию или авторизоваться в личном кабинете при ее наличии.
Далее заходим на страницу услуг и выбираем вкладку, связанную с регистрацией и гражданством. В появившемся окне нужно выбрать временную регистрацию и нажать на кнопку справа о регистрации онлайн.
При оформлении заявку нужно заполнить все необходимые поля. Если документ будет принят в обработку, то заявителю необходимо ждать готовности исполнения услуги. Об этом будет сообщено в личном кабинете.
Оформить временную регистрацию разрешается посредством обращения в официальную миграционную службу. Это государственная служба, которая имеет соответствующие полномочия по регистрации людей в городах РФ.
В настоящее время процесс получения регистрации не обязательно осуществлять через личное посещение организации. Можно использовать функционал портала государственного обслуживания. Для этого потребуется выполнить такие действия:
- Необходимо пройти регистрацию, если нет личного кабинета.
- Проходится авторизация.
- Проводится переход на страницу с предоставляемыми онлайн услугами.
- Выбирается вкладка, ведущая в раздел с получением регистрации.
- В окошке выбирается прописка и гражданство.
- Активируется временная регистрация.
- Заполняются все поля в представленной форме.
Жить без прописки в паспорте на сегодняшний день очень сложно. Государственные органы, работодатели, медицинские учреждения даже вопреки закону часто отказывают гражданам в предоставлении тех или иных услуг.
- оформить медицинский полис;
- получить водительские права;
- открыть банковский счёт или взять кредит;
- улучшить жилищные условия по месту постоянного проживания;
- вести без осложнений предпринимательскую деятельность.
Многие люди больше всего боятся ситуации с отсутствием регистрации из-за невозможности найти или сменить место трудоустройства. Как раз эти волнения беспочвенны. Если прописки у лица нет, работодатель не вправе отказать в приёме на работу соискателя.
Это единственное основание, при котором человека без прописки освободят от штрафа. В ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрены и другие основания освобождения от ответственности, но для их применения необходимо наличие постоянной регистрации.
Желание иметь прописку в паспорте возникает и у граждан, нигде не живущих. С гражданами, попавшими в чужой город, случаются разные ситуации. Это может быть утеря документов, встреча аферистов, невезение в работе и т.д. Что делать гражданину, с которым случилась подобная неприятность?
Государство в лице органов социальной защиты помогают лицам без места жительства. Для этого необходимо обратиться к органам соцзащиты с письменным заявлением. При этом у лица могут отсутствовать любые документы.
В различных регионах местные власти по-разному решают проблему с размещением заявителей. Например, в Санкт-Петербурге действуют 12 ночлежек, функционируют учреждения, предоставляющие горячее питание и социальные услуги бездомным.
Граждане, которым предоставлена возможность остановиться в учреждении соцобслуживания, могут стать на регистрационный учёт в общем порядке. Для этого необходимо посетить ближайший орган регистрации и подать заявление по форме N 1.