Договор служебного найма жилого помещения

Расторжение договора

Обычно в соглашении четко определяется период его действия. Он может быть равен сроку службы (установленному в заключенном контракте), либо времени пребывания гражданина в какой-либо должности.

Данная сделка может быть прекращена досрочно по желанию одной из сторон. Это происходит, если:

• съемщик переезжает в другое место как из-за работы, так и по другим причинам;
• наниматель не вносит ежемесячные платежи за аренду и иные услуги в течение 6 месяцев;
• недвижимости нанесен ущерб;
• квартира или дом использовались не по назначению, а в качестве офиса, например;
• своими действиями наниматель систематически нарушал права соседей, например, громко слушал музыку, делал ремонт в ночное время, хулиганил.

Последние четыре причины связаны с волеизъявлением владельца жилья. Для расторжения соглашения по таким основания потребуется предварительно обратиться в суд и дождаться его решения. После того как договор официально расторгнут, съемщик дается 3 дня на то, чтобы освободить помещение.

Примечательна следующая ситуация: в квартире проживают супруги и их общий несовершеннолетний ребенок. Муж (наниматель) с женой решили оформить развод. После завершения этой процедуры у жены пропадает право проживания на указанной жилплощади, поэтому по закону она обязана съехать. Однако это не касается ребенка. Так, Верховный Суд РФ несколько лет назад решил, что в такой ситуации бывшей супруге разрешается остаться жить в той же квартире. Такая лазейка нужна, чтобы не нарушить права несовершеннолетнего.

Понятие и особенности договора найма специализированного жилого помещения

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения, которое выносится собственником специализированного жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утверждены типовые договоры найма общежития, служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и жилого помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Лица, занимающие такие помещения по договору социального найма, не вправе приватизировать, осуществлять их обмен или иным способом распоряжаться ими, передавать в аренду, сдавать в поднаем, осуществлять раздел и вселять временных жильцов без разрешения территориального органа по вопросам миграции.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма применяются правила, предусмотренные ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Так, в силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения обязан:

• при предоставлении передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
• осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
• обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Кроме того, наймодатель может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором найма специализированного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель по договору найма специализированного жилого помещения обязан:

• использовать жилое помещение по назначению (для проживания граждан) и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
• обеспечивать сохранность жилого помещения;
• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;
• проводить текущий ремонт жилого помещения;
• своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
• информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма;
• не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без соответствующих разрешений.

Наряду с указанными обязанностями наниматель по договору найма специализированного жилого помещения может нести иные обязанности, предусмотренные законом и (или) договором найма специализированного жилого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ). Поскольку типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ, закрепляющей порядок вселения членов семьи нанимателя по договору социального найма.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Права и обязанности сторон

Как при любой сделке найм служебного помещения сопровождается указанием допустимых действий для каждой из сторон договора. Права и обязанности прописываются максимально подробно и закрепляются письменно. Основные допустимые и запрещенные действия содержаться в Жилищном кодексе.

Для собственника

Владелец должен передать нанимателю жилплощадь, пригодную для проживания и отвечающую правилам безопасности. На объект недвижимости не должны посягать другие лица.

Если это требуется, собственник проводит ремонт помещения, а также подготавливает прилегающую территорию. Для нанимателя должна действовать беспрепятственная подача коммунальных услуг. Если что-то ломается или разрушается, ремонт проводится за счет собственника, а квартиранту (при необходимости) предоставляется другое жилье.

В некоторых случаях наниматель не утратит права на проживание в предоставленном жилье после увольнения или завершения трудовых отношений по иным основаниям. Категория таких лиц установлена законодательно. Если сотрудник относится к льготной категории граждан, работодатель оставляет за ним закрепленную по договору жилплощадь или предоставляет другой объект, пригодный для проживания.

Существует несколько обстоятельств, при которых прекращение трудовой деятельности не будет причиной для расторжения договора найма служебного помещения. Так, жилье предоставляется:

• пенсионерам;
• семье военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, погибшего или пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей;
• работникам, получившим 1 или 2 группу инвалидности при выполнении трудовых функций или в результате возникновения профессиональной болезни.

Помимо обязанностей, у владельца есть и права. Он вправе требовать с нанимателя своевременной оплаты коммунальных услуг и арендной платы, а также соблюдения правил проживания и бережного отношения к имуществу, предоставленному в пользование.

Для квартиросъемщика

Наниматели служебного жилого помещения обязаны:

• своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги;
• вовремя перечислять оплату за аренду;
• не ущемлять права и законные интересы соседей;
• не использовать жилье не по назначению;
• не сдавать его в наем третьим лицам;
• не использовать жилье в коммерческих целях.

Если возникнут поломки или неполадки по вине нанимателя, он обязан провести ремонт и устранить все неисправности. Когда собственник посчитает нужным провести капитальный ремонт, квартирант не вправе препятствовать этому. К назначенной дате он обязан освободить помещение.

Сотрудник, проживающий в служебном жилье, также имеет определенные права. Он может использовать объект недвижимости для проживания. При этом действие договора не будет прекращено, если произойдет смена собственника.

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Несмотря на значительное развитие регулирования отношений по найму специализированных жилых помещений, тем не менее действующее жилищное законодательство прямо не определяет общий порядок и условия заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Возможно, это связано с тем, что изменения в правовом регулировании отношений по найму специализированного жилого помещения произошли недавно, и еще не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие данный порядок, а единая практика предоставления специализированных жилых помещений также еще не сложилась. Представляется, что, исходя из правового регулирования порядка заключения отдельных видов договора найма специализированного жилого помещения, общая модель порядка заключения договора — основания возникновения соответствующего правоотношения выглядит следующим образом.

Вначале граждане обращаются в соответствующий орган с просьбами (заявлениями, сделанными в письменной форме) о предоставлении им специализированных жилых помещений. В данных заявлениях должны содержаться сведения о наличии совокупности условий, на основании которых с гражданами могут быть заключены договоры найма, а также сведения об отсутствии у граждан жилых помещений в данном населенном пункте; о наличии членов семьи данного гражданина, если они намерены проживать в специализированных жилых помещениях вместе с гражданином, и иная необходимая информация с учетом вида специализированного жилого помещения, которое может быть предоставлено.

Далее (после получения таких заявлений) субъекты — собственники специализированных жилых помещений в установленные сроки их рассматривают и принимают соответствующие решения о предоставлении или непредоставлении специализированных жилых помещений. Несомненно, что без решения органа о предоставлении специализированного жилого помещения договор найма конкретного специализированного жилого помещения с определенным лицом не может быть заключен, однако необходимо выделять и условия, www.kmcon.ru необходимые для заключения договора. Так, исходя из анализа норм жилищного законодательства, следует констатировать, что необходимыми условиями для заключения договора являются, во-первых, согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ — решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Это связано с тем, что по договору найма специализированного жилого помещения (даже исходя из его названия) может быть предоставлено только специализированное жилое помещение. В случае же несоблюдения данного условия, то есть предоставления по договору жилого помещения, например, из фонда социального использования, данный договор необходимо будет рассматривать как иную разновидность договора найма, в указанном примере — в качестве договора социального найма.

Во-вторых, к таким условиям необходимо отнести условие, установленное законодательством в разрезе специфики отдельных видов договора найма специализированного жилого помещения, констатирующее наличие правовой связи гражданина и собственника и связанное с назначением видов специализированных жилых помещений. Так, для заключения договора найма служебного жилого помещения — это заключение трудового договора между нанимателем и работодателем, поступление гражданина-нанимателя на службу, назначение его на должность. Для заключения договора найма жилого помещения в общежитии также необходимо заключение трудового договора между нанимателем и работодателем, поступление гражданина-нанимателя на службу или в учебное заведение и так далее для каждого вида договора найма специализированного жилого помещения. При наличии всей совокупности рассмотренных условий и соблюдении соответствующего порядка между сторонами заключается рассматриваемый договор.

Что является предметом договора найма служебного жилого помещения?

Статья под номером 104 Жилищного Кодекса РФ определяет, что служебным жилым помещением может быть только жилой дом или целая квартира, но не части в ней или комната. Безусловно, служебное жилье должно отвечать всем законным нормам, в том числе техническим, санитарно-эпидемиологическим и т.д.

Также квартира должна быть благоустроенной, согласно специфике местности, то есть она должна быть в среднем такая же, как и другие на всей территории субъекта. Если большая часть жилых помещений не снабжена горячим водоснабжением, то и служебная квартира не должна отвечать этим требованиями, чтобы считаться благоустроенной.

При заключении договора служебного найма жилого помещения также обязательно указывают причину сделки, т.е. конкретную трудовую деятельность или срок службы нанимателя, а также записывают его родственников и других лиц, имеющих право проживать в служебном жилье вместе с ним.

Процедура предоставления

Вопрос о предоставлении служебного жилья решает его собственник, что оформляется решением в форме приказа, постановления или распоряжения. Основанием служит трудовой договор и заявление гражданина. После вынесения решения заключается договор найма. На основании соглашения выписывается ордер на жилье.

Заявление на предоставление служебного жилья пишется на имя руководителя его владельца (орган государственной, региональной или местной власти, организация-собственник жилья). В нем указывается: основание для просьбы, ссылка на отсутствие у гражданина собственного жилья, информация о количестве членов семьи и наличии лиц, находящихся на попечительстве (желательно с указанием возраста).

Прикладываются необходимые документы, а также дается согласие на проверку личных данных и данных на членов семьи для определения достоверности информации.

Передача помещения производится по акту приема-передачи и акту технического состояния. В этих документах должны быть отражены все замеченные недостатки и неисправности.

Нанимателю важно учитывать, что при освобождении жилья в будущем, его приемка будет основываться на указанных актах с учетом естественного физического износа.

Порядок составления типового соглашения

ЖК РФ достаточно четко регламентирует порядок заключения и содержание договора найма служебного помещения (ст. 100-102, ). Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 утверждена форма типового договора, которой рекомендуется придерживаться при оформлении соглашения.

Документ подписывается нанимателем и руководителем организации, который определен владельцем в качестве уполномоченного лица. Следует отметить, что нанимателем может быть не только российский гражданин, но и иностранец, заключивший соответствующее трудовое соглашение (больше информации о сдаче квартиры иностранцам находится в нашем материале).

В договор включаются следующие основные пункты:

• необходимая информация о нанимателе, наймодателе и уполномоченной организации, в т.ч. состав семьи квартиросъемщика и данные о других лицах, которые будут проживать вместе с ним;
• адрес, площадь и основные характеристики предоставляемого жилья;
• условия передачи в пользование и сдачи по окончании действия договора;
• права и обязанности сторон;
• обязанности по проведению текущего и капитального ремонта, порядок его оплаты;
• условия досрочного прекращения действия договора по инициативе обеих сторон;
• форс-мажорные условия;
• сумма арендной платы (при ее наличии);
• срок действия договора.

Отдельным пунктом выделяется возможность (невозможность) приватизации и передачи служебного помещения в собственность нанимателя

Особое внимание следует уделить правомочности и сроку проживания после прекращения действия трудового соглашения

Скачать типовой бланк договора найма служебного жилого помещенияСкачать образец договора найма служебного жилого помещенияМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Срок действия

Срок действия договора соответствует продолжительности действия трудового соглашения (контракта) или пребывания на выборной должности (ч.3 ст.104 ЖК РФ). Наймодатель может установить определенный, временной срок найма жилья, но в этом случае обязательно прописываются условия и порядок его продления.

Обязательное требование – сохранение или продление трудовых отношений с работодателем. О продлении трудового контракта наниматель должен известить владельца жилья своевременно.

Какие документы приложить?

Для предоставления служебного жилья потребуются такие документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• выписка из трудовой книжки с записью о месте работы и занимаемой должности;
• выписка из ЕГРН или иной документ, доказывающий отсутствие другого жилья в собственности;
• свидетельство о браке;
• справка о составе семьи, документы об опеке;
• трудовой контракт со сроком трудовых отношений;
• ходатайство работодателя о предоставлении служебного жилья.

Все прикладываемые копии и выписки должны быть заверены нотариусом или печатью работодателя. Собственник жилья может попросить дополнительные документы в зависимости от вида деятельности заявителя.

Ограничения для сотрудника

Наниматель служебного жилья должен использовать его только для проживания. Запрещается использование его:

• в предпринимательской деятельности;
• для организации бизнеса, складских помещений, гостиниц;
• иное использование не по назначению.

Можно ли сдавать в аренду?

Нельзя передавать помещение в аренду или найм другому лицу (поднайм). При выявлении указанных нарушений наймодатель обращается в суд. Они считаются веским основанием для расторжения договора и выселения нанимателя. Суд может наложить и другие наказания в виде штрафа, предусмотренного законом. Подробнее о мерах ответственности за незаконную сдачу жилья читайте здесь.

Больше информации о порядке оформления аренды жилья вы найдете на нашем сайте. Кроме того, вам может пригодиться информация о проблемах, которые могут возникнуть с квартирантами и способах их решения, о мошеннических схемах при аренде. Узнайте о нюансах аренды жилья на длительный и кратковременный срок и как организовать бизнес на сдаче квартир посуточно.

Служебный наем жилья призван создать благоприятные жилищные условия для определенной категории граждан, заключивших трудовые контракты, но не имеющих собственного жилья. Он строго регулируется ЖК РФ и другими законодательными актами. Все условия, права и обязанности сторон оговариваются Договором. Соблюдение его и норм общежития обеспечивает возможность исполнения трудовых обязанностей, не заботясь о жилье.

Что такое служебное жилье?

Под понятием «служебное жилье» объединены жилые помещения, предназначенные для проживания граждан при исполнении ими определенной трудовой деятельности, но не имеющих другой жилплощади в данном регионе. В соответствии со ст.92 ЖК РФ, оно должно входить в специализированный жилищный фонд на основании решения органов государственной власти или местного самоуправления (подробнее о найме специализированного жилого помещения вы узнаете из этой статьи).

Требования к жилплощади

Служебное жилье призвано создать нормальные условия для проживания сотрудников ряда организаций с целью полноценного выполнения ими трудовых обязанностей, когда они не имеют возможности приобрести собственное жилье. Для этого к нему предъявляются соответствующие требования, регламентированные ЖК РФ:

1. Служебным жильем может считаться квартира или дом (ст.104 ЖК РФ). Им не может считаться часть квартиры или комната в ней. В специализированный фонд может также относиться общежитие.
2. Предоставляемое жилье должно соответствовать нормам ст.15 ЖК РФ, устанавливающим обязательное соответствие площади (кв.м) техническим и санитарным стандартам, принятым для граждан РФ.
3. Благоустройство служебного жилья должно соответствовать жилищным условиям в собственных квартирах (домах) данного населенного пункта с учетом региональной специфики, т.е. водоснабжение, газ, канализация, отопление.

В служебных помещениях граждане могут проживать со своей семьей (в т.ч. с детьми), с престарелыми родителями и недееспособными близкими родственниками, находящимися на их попечении.

Кто распоряжается недвижимостью?

В соответствии с ЖК РФ (ст.104) наймодателями служебного жилья могут выступать:

• органы государственной власти РФ при назначении граждан на государственные или выборные должности из жилищного фонда Российской Федерации;
• органы государственной власти субъектов РФ из своего жилищного фонда;
• органы местного самоуправления в рамках своих полномочий из муниципального фонда;
• собственники жилья (государственные, муниципальные, частные предприятия и организации).

Решение о предоставление служебного жилья может приниматься уполномоченными лицами, кому предоставляется такое право органами государственной или местной власти. Это может быть командование воинских частей, органов МВД, руководство предприятий и организаций.

Кто и на каких основаниях может получить?

Список должностей, кому предоставляется служебное жилье, определен ст.93 ЖК РФ.

В него входят:

• депутаты всех уровней, прибывшие из другого региона;
• государственные служащие (чиновники);
• военнослужащие по контракту (об условиях найма жилья для военнослужащих читайте здесь);
• работники правоохранительных органов – полиция, следователи и т.д.;
• сотрудники МЧС и аварийно-спасательных служб, в т.ч. пожарные;
• работники лесоохранных (егеря, лесники) и рыболовных хозяйств;
• сотрудники таможенных, налоговых и судебных служб;
• учителя;
• работники ЖКХ (например, дворники);
• медицинские работники, врачи.

Служебное жилье передается в пользование по договору найма. Он действует в период исполнения трудового контракта или выполнения возложенных обязанностей. При прекращении трудовых отношений действие договора прекращается.

Собственники жилья (компании, организации) могут предоставлять служебное жилье своим работникам любых профессий и должностей по собственному усмотрению. При этом у них имеется право передачи недвижимости в собственность сотрудникам на оговоренных условиях.

Основания и сроки для расторжения договора

Основания и сроки для расторжения договора бывают разными. Их определяет тот, кто подает заявление. Так, в случае с истцом-арендодателем список оснований будет таким:

• порча имущества проживающим в снимаемой квартире лицом;
• неуплата положенных средств за помещение больше полугода при долгосрочном найме и более 2 раз при найме на короткий срок;
• нарушение личного пространства и интересов соседних жильцов;
• эксплуатация снятого помещения неправильным образом;
• невыполнение обязательств, которые были занесены в договор.

Что касается нанимателя, то причины для отмены соглашения не указаны в Гражданском или Жилищном кодексах. Он может разорвать договор в любой момент, предупредив арендодателя о своих намерениях не менее чем за девяносто дней до выезда.

Причиной для разрыва договора по обоюдному согласию сторон также бывает непригодность помещения для жилья, то есть в случае его несоответствия санитарным и любым другим нормам.