ЛПХ и ИЖС – в чем разница и что лучше?

Можно ли будет впоследствии изменить статус участка?

Перевод земель из одной категории в другую возможен. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением к местным властям, собрать необходимые документы:

• план;
• заключение геологической экспертизы;
• справку о стоимости участка и др.

Этот процесс довольно длительный, в среднем, может занять от полугода до года.

Таким образом, каждая из категорий земельных наделов имеет свои особенности, преимущества и недостатки. Наибольшие отличия связаны с целевым назначением земель.

На нашем сайте представлены другие полезные материалы на схожую тематику.

• Виды разрешенного использования земель:
  1. Основные.
  2. Условно-разрешенные.
  3. Вспомогательные.
• Изменение вида разрешенного использования.
• Кем и как устанавливается ВРИ?
• Для чего нужен классификатор ВРИ и как им пользоваться?
• Отличия КФХ и ЛПХ.
• Разница между СНТ и ИЖС.

В чем отличия ЛПХ и ИЖС

Разница между этими двумя видами назначения земли заключается в форме и содержании документов, которые подтверждают право собственности на земельный участок. В каждом случае целевое предназначение и определяет возможные пределы его использования.

Добросовестно подойдите к изучению нормативных актов, которые устанавливают правовой режим различных видов земельных угодий. Тогда выбор типа надела не вызовет особых проблем. Анализ законодательных положений дает право сделать вывод о возможности возведения индивидуального жилья на любом из двух типов участков, предназначенных для подсобного ведения хозяйства или частного строительства. Однако, некоторые ограничения все-таки существуют, и о них необходимо знать.

Участок, предоставленный под ИЖС, входит в категорию земли населенных пунктов, поэтому его целевое назначение представляет собой возведение индивидуального жилья для одной семьи и без права коммерческого использования. Данному дому присваивается почтовый адрес.  

Обычно, перед началом строительства проблем с оформлением строительной проектной документации не бывает. Затруднения могут возникнуть только в вопросах согласования при подключении к инженерным сетям, особенно подземным. Но все эти вопросы решаемы. Ведь при выделении участка под строительство соответствующими органами власти общий вид застроек, объектов инфраструктуры уже утвержден градостроительным отделом.

Наделы под ЛПХ решают более широкие задачи и, прежде всего, обеспечение семьи сельскохозяйственной продукцией. В начале существования данного проекта на территории ЛПХ разрешалось возводить только хозяйственные постройки, а жилье – нет. Сегодня действует так называемая «дачная амнистия». В соответствии с ней владельцам подсобного хозяйства допускается оформление уже имеющегося жилого дома путем подачи заявления о новом строительстве.

Не забывайте, что существуют определенные запреты на возведение сооружений на земельных участках, входящих в категорию земли сельскохозяйственного назначения. Ограничения касаются вопросов общей площади территории и его местонахождения.

Так, если участок ЛПХ расположен в населенном пункте, то возводите жилые и хозяйственные постройки без опасений. Если же ЛПХ находится вне черты населенного пункта, то строительство зданий не допускается.

Помните, что существует еще одно принципиальное отличие между двумя типами использования земли – предусмотренный положениями Налогового Кодекса налоговый вычет. Если на участке под ИЖС в течение 10 лет после его получения ничего не было сооружено, то с владельца взимается земельный налог в размере удвоенной учетной ставки. Для наделов ЛПХ налоговая ставка намного ниже.

Проблема может возникнуть в некоторых случаях и с пропиской. Регистрация разрешается после завершения строительства и всех процедур оформления участка и жилья. Причем не имеет значение – это ИЖС или ЛПХ. Но если здание возведено вне черты населенного пункта, то адрес дому присвоить невозможно и, следовательно, зарегистрироваться по фактическому месту жительства владелец не сможет.

Чем отличаются земли для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства?

В таблице рассмотрены основные различия между двумя формами земельных владений.

Что лучше, ЛПХ или ИЖС

Чтобы выбрать наилучший для вас участок, ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем плюсов и минусов участков под ИЖС и участков под ЛПХ.

Плюсы участков под ЛПХ:

• существует возможность использования участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства;
• существует упрощенный порядок регистрации по месту проживания;
• постановка участка на налоговый учет обязательной не является;
• существует ряд льгот для владельцев данных участков;
• собственник приобретает возможность открыть счет в ПФР и вносить туда свои накопления;
• чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить лишь документы, подтверждающее ваше право на участок.

Следует отметить, что лучше оформить такое разрешение заранее, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем.

Минусы участков под ЛПХ:

• выделяются лишь участки с установленной площадью 0,5 га;
• вы не сможете использовать данный участок в качестве залога для получения банковского кредита;
• отсутствует выдача субсидий на строительство;
• запрещается осуществлять коммерческую деятельность;
• после прекращения права собственности необходимо освободить участок;
• целью использования земли является сельскохозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых и их разработка запрещается;
• для получения законных льгот информация о вас и вашем участке должна быть занесена в хозяйственную книгу административного отдела, в компетенцию которого входит учет земель. Книга должна содержать ваши данные, сведения о вашем участке, о сельскохозяйственных транспортных средствах и животных.

Плюсы участков под ИЖС:

• собственник участка приобретает возможность использовать участок в качестве залога для получения банковского кредита;
• участки оснащены всеми необходимыми коммуникациями;
• существует возможность использовать налоговые вычеты на осуществленные затраты по строительству;
• когда дом будет введен в эксплуатацию, ему будет присвоен почтовый адрес, по нему можно зарегистрироваться всем членам семьи.

Минусы участков под ИЖС:

• определенные ограничения площади участка;
• чтобы получить разрешение на строительство жилого дома следует оформить немалое количество документов.

Если участок выделяется вам для строительства жилого дома, обязательно обратите внимание на расположенную поблизости инфраструктуру. Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии)

Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии).

Целевое назначение участков и под ИЖС и под ЛПХ в целом допускает возведение жилых строений, однако следует отметить, что существует ряд трудностей, связанных с получением разрешения на строительство таких объектов на участках под ЛПХ.

Суть программы «Начинающий фермер»

Прежде чем подавать документы, понадобится разработать подробный бизнес-план. Вместе с пакетом документов его подают в местное отделение Министерства сельского хозяйства. Эксперты изучают заявку, и в случае благоприятного исхода кандидата приглашают на собеседование. Во время беседы члены комиссии оценивают деловые качества будущего фермера и принимают окончательное решение.

Особенности оформления

В отличие от личного подсобного хозяйства (ЛПХ), когда продукция производится для собственных нужд, труд фермеров относится к предпринимательству. Поэтому если целью сельскохозяйственной деятельности является получение прибыли, требуется государственная регистрация хозяйства и уплата налогов. Взамен власти оказывают помощь начинающим фермерам.

https://youtube.com/watch?v=udIlkwCPO1M

Существуют как федеральные программы субсидирования, так и региональные. Чтобы узнать о возможностях региональной помощи, необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Обращаясь за помощью, можно получить субсидии разных направленностей. Так, средства предоставляют на закупку скота, как мелкого, так и крупного, свиней.

Лица, претендующие на получение субсидии на развитие подсобных хозяйств, должны обратиться с соответствующим заявлением в местные органы власти. К ходатайству о предоставлении бюджетных средств на перечисленные выше или иные нужды собственного хозяйства должны прикладываться соответствующие документы, подтверждающие право и необходимость выделения таких денег.

Процедура получения субсидии на развитие личного подсобного хозяйства

ЛПХ — это личное подсобное хозяйство. Производство сельхозпродукции и ее переработка возможна не только в рамках фермерских хозяйств, но и на личном подсобном хозяйстве, которое не облагается налогами. Получить государственную помощь может как частное фермерское хозяйство, так и ЛПХ, и для того, чтобы иметь возможность претендовать на данные средства, необходимо соответствовать определенному перечню требований: возраст от 18 лет; высшее, средне-специальное образование с уклоном в сельское хозяйство, либо свидетельство о прохождении курсов, работа от 3 месяцев в качестве главы КФК; наличие регистрации как предпринимателя, если имеется фермерское хозяйство.

1. развитие инноваций, усовершенствование и обновление циклов производства сельскохозяйственной продукции;
2. оказание помощи фермерам, специализацией которых является взращивание растительных культур;
3. поддержка малого предпринимательства (фермеров и крестьянских хозяйств), помощь в их расширении;

Проверка на предмет соответствия требования. Изучив все критерии, которые оговорены в законе, следует приступать к подаче заявки. Узнать информацию по срокам и форме подачи обращений, можно на сайтах муниципальных ведомств.

Грант на развитие сельского хозяйства: условия получения в 2020 году

Выбор юридической формы хозяйства. Нужно оперировать информацией, для каких конкретно хозяйств выделяют субсидию. В 2020 году действуют программы на поддержку КФХ и крупных фермеров, индивидуальных предпринимателей и начинающих хозяйственников.

Виды финансовой поддержки на развитие малому бизнесу может утвердить исполнительный орган. После получения государственной денежной помощи предприниматель должен предоставить отчет об использовании средств. Это означает, что каждый человек, который получает государственную субсидию, несет ответственность за ее распределение и должен правильно израсходовать средства.

Регистрация ЛПХ

ЛПХ – что это такое с точки зрения официального статуса? Специального оформления для деятельности ЛПХ законодательство не предусматривает. На практике регистрация ЛПХ осуществляется в сельской администрации, где нового владельца земельного участка или личного дома с участком вносят в похозяйственную книгу.

Для регистрации ЛПХ новому владельцу необходимо явиться лично к секретарю сельского совета (обычно похозяйственная книга находится в его ведении). С собой нужно иметь:

• паспорт;
• правоустанавливающие документы на недвижимость (если таковая имеется) и землю.

В похозяйственную книгу вносится запись о животных, которые содержатся в хозяйстве. Данные обновляются ежегодно или в заявительном порядке в любое время по желанию владельца. Такая регистрация ЛПХ позволяет в дальнейшем получить необходимые документы для оформления льготного кредита на развитие ЛПХ или получение субсидий по целевым региональным программам.

Плюсы и минусы ЛПХ и ИЖС для собственника

В чем еще разница земель ЛПХ и ИЖС? В максимальной площади участка. Участок под ЛПХ не должен превышать 0.5 Га, а вот для индивидуального строительства гражданин может приобрести столько земли, на сколько хватит его средств.

Нужно также отметить еще одну особенность, которая может стать важной для землевладельцев: участки ЛПХ стоят существенно дешевле, чем ИЖС. Конечно, в первую очередь это относится к полевым наделам

Таким образом, сменим назначение земли, удастся немало выиграть при продаже. Однако нужно иметь в виду, что процедура смены категории или ВРИ также дорогостоящая, поэтому лучше сначала проконсультироваться с квалифицированным юристом и рассчитать свою выгоду.

Особенности перевода в другую категорию

Россияне зачастую приходят к выводу, что им необходимо перевести участки из ЛПХ в ИЖС. Это реализуется в соответствии с требованиями Земельного кодекса и Федерального закона от 21.12.2004 № 172. Процедура реализуется при условии соответствия сельскохозяйственного надела конкретным территориальным границам. В настоящее время не прекращается проведение инвентаризации земель, корректировок генеральных схем участков, в которые вносятся сведения относительно целевого назначения объекта. Этот процесс в последующем существенно усложнит смену статуса территории при наличии выписки из государственного реестра. Специалисты рекомендуют осуществлять перевод земель из сельскохозяйственного назначения в жилищный фонд уже сегодня, пока не внесены соответствующие поправки. Изначально необходимо понимать порядок действий, который будет соответствовать Земельному кодексу РФ. На основании этого законодательного акта определяются конкретные субъекты, переоформляющие категории:

• председатели муниципальных органов;
• уполномоченные служащие районной администрации;
• главы субъектов РФ.

Перечисленные должностные лица подскажут, с чем придется столкнуться владельцам участков ИЖС, ЛПХ и можно ли строить дом на них, а также какова процедура оформления документации на объект. Именно на них возложена обязанность перевода земель по заявлению граждан РФ при наличии достаточных на то оснований. Подготовка бумаг начинается с обращения в землеустроительные организации, выдающие экспертные заключения по результатам обследования наделов и строений. Дополнительно к пакету документов понадобится приложить:

• справку специалиста по оценке конкретного объекта;
• планировку участка;
• обосновывающие бумаги о необходимости перевода земли;
• геодезическую выписку на предмет возможности строительства и ведения хозяйства.

Обращение осуществляется через ходатайство. Оно направляется адресату с заверенной копией паспорта гражданина РФ и кадастровой выписки на землю. Во время оформления и проверки предоставленных документов соответствующие инстанции вправе требовать дополнительные бумаги. На весь процесс может уйти от 3 до 12 месяцев. После вывода надела с сельскохозяйственного обращения владельцу придется произвести выплату недоимок и оплату соответствующих налогов.

Размеры государственных сборов в категориях ЛПХ и ИЖС отличаются. Основополагающим документом для начисления налогов служит кадастровый паспорт и оценочная стоимость участка. Отдельно рассматривается и выстроенный на его территории дом или коттедж. Применительно к землям под индивидуальное строительство жилых объектов действуют повышенные ставки, в то время как под сельскохозяйственные нужды они символические. Осуществление строительных и других работ не требует дополнительного согласования и получения разрешения со стороны контролирующих органов.

Земли ЛПХ

Земли ЛПХ – это участки земель, предназначенные для размещения на них личного подсобного хозяйства. На таких землях можно посадить огород, разбить сад, поставить ферму, птичники, вольеры, загоны, теплицы, ульи, косить сено.

Можно даже организовать полный цикл переработки СХ продукции для обеспечения своей семьи полноценным качественным органическим питанием.

Достоинства земель ЛПХ

На землях ЛПХ владелец участка может выращивать урожай, разводить птиц и прочую живность для нужд собственной семьи. Закон разрешает производителю получить сертификат соответствия для собственноручно выращенной сельхозпродукции, справку от ветеринара и даже взять кредит или субсидию на производство.

На такой земле можно построить собственный дом. Для его строительства не требуется официальный проект и его согласование.

Поэтому многие предпочитают для строительства выбирать именно участки со статусом ЛПХ, чтобы избежать излишней волокиты. Исходя из этого земли ЛПХ делятся на:

• приусадебные — земли, на которых можно возводить дом и обустраивать огород, сад или ставить теплицы;
• полевые — предназначенные исключительно для выращивания СХ культур и для строительства только производственных построек (капитальное строительство запрещено).

На земли ЛПХ намного ниже налоговая нагрузка — действует пониженная ставка на имущественный налог. Вдобавок, так как строительство дома разрешено на землях расположенных в черте населенных пунктов, то дешевле обойдется и подведение коммуникаций и намного ниже будут расходы на коммунальные услуги.

Недостатки земель ЛПХ

У земель ЛПХ есть один, но существенный недостаток. Построить на них собственный для своей семьи дом можно только при соблюдении одного условия: земля должна лежать в границах поселения.

Если же участок расположен за чертой поселений, на землях только СХ назначения, то жилой дом строить на нем нельзя.

В некоторых регионах могут потребовать при оформлении дома построенного на участке ЛПХ перевести землю в ИЖС. Это вполне возможно, однако при соблюдении вышеуказанного условия, что земля находится в черте поселения.

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Назначение участка, указанное в документах на право пользования, непосредственно влияет на возможность эксплуатации. Именно эта характеристика является основным отличием между ИЖС и ЛПХ.

При более детальном юридическом рассмотрении законодательной базы в отношении типа земли можно составить себе представление о том, какой участок необходим.

Что это такое?

Индивидуальное использование земли для строительства частного дома возможно на обоих типах, но в процессе оформления существуют ограничения, которые следует учитывать:

1. ИЖС, по определению, предназначен для строительства жилья одним гражданином или семьей. Соответственно для оформления строительной документации и сдачи объекта в эксплуатацию препятствий нет.
2. Выделение из земельного фонда участков ЛПХ, в первую очередь направлено на развитие подсобных хозяйств, обеспечивающих потребности одной семьи в сельскохозяйственной продукции, а строительство к этому виду деятельности отношения не имеет, за исключением возведения хозяйственных построек.

В настоящее время процедура изменения целевого назначения упрощена и имеет декларативный характер.

Лица, имеющие строение на участках ЛПХ, в рамках «дачной амнистии» и путем заявления о постройке имеют право оформить жилой объект в собственность.

Следует учитывать, что использование сельхозугодий для строительства имеет ограничения, и, в первую очередь, они связаны с площадью участка и местоположением.

Основные отличия

Существует несколько принципиальных отличий, которые характеризуют каждый тип земельного участка.

Прежде всего, ЛПХ может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами, что резко меняет возможность его использования:

• в первом случае на такой земле можно строить хозяйственные и жилые постройки;
• а во втором нет.

В отличие от ЛПХ, участок под ИЖС имеет единственное целевое назначение – строительство индивидуального домостроения.

Кроме того, такой статус гарантирует подключение к коммуникациям и созданием инфраструктуры, которая включает магазины, школы, библиотеки и другие объекты социального назначения, рассчитанные исходя из норм плотности населения.

Второе немаловажное отличие заключается в праве на налоговый вычет. Эта возможность предусмотрена для собственников в Налоговом Кодексе (НК)

Но помимо этой привилегии, законом предусмотрено, что участок, на котором в течение 10 лет не построено жилье, облагается налогом по двойной учетной ставке. ЛПХ в этом отношении имеет явное преимущество.

И хотя правила одинаковы для всех некоммерческих участков, личное приусадебное хозяйство облагается по более низкой ставке, чем ИЖС.

Последним отличием является возможность прописки. В дом, построенный вне границ населенного пункта на земле со статусом ЛПХ, прописаться нет возможности.

В любом варианте регистрация по месту постройки возможна только после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления в государственном реестре.

Что лучше?

Основная разница между двумя типами участков заключается в обязательствах муниципальных или государственных властей по организации инфраструктуры и подведению энергоносителей.

Соответственно ИЖС участки гарантированны, а строительство на землях со статусом ЛПХ ведется на свой страх и риск.

Но из практики, в обоих случаях помощь со стороны властей можно ждать достаточно долго, что практически сводит на нет все существующие различия.

Что выгоднее?

Участки со статусом ЛПХ внутри населенных пунктов в настоящее время незначительно дешевле, а вне границ эта разница резко увеличивается.

Это обусловлено тем, что за городами и поселками существуют предложения пахотных земель, которые по целевому назначению и по закону не могут быть использованы под строительство.

Как следствие, акт перевода земли в разряд промышленного типа будет аннулирован, а постройки снесены.

Статус ИЖС гарантирует государственный допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилья, построенного в рамках законодательства.

Различия с ДНП

Кроме указанных выше форм, характеризующих направление использования земельных участков, существуют:

• садовые некоммерческие товарищества (СНТ);
• дома, построенные на земле под эгидой дачного некоммерческого партнерства (ДНП).

Последний тип отличается от двух вышеупомянутых тем, что построенный объект не подлежит обязательной государственной регистрации, но при этом в нем можно прописаться.

Еще одним отличием является невозможность заложить жилье в кредитном учреждении.

Категории земель

Россия – страна, обладающая огромными земельными территориями. Практически все они находятся на государственном учете и классифицированы по определенным параметрам:

• ведомственность;
• статус отчуждения;
• целевое назначение.

Последний параметр является наиболее значимым для тех, кто планирует купить надел, стать законным землевладельцем и использовать его по собственному усмотрению. По принципу целевого назначения все территориальное богатство РФ подразделяются на 7 категорий, но для граждан интерес представляют только две из них.

Для индивидуального жилищного строительства

Территории, относящиеся к категории ИЖС, предназначены для строительства жилых объектов и располагаются на землях населенных пунктов. Это обусловлено тем, что потенциальное жилье должно быть обеспечено:

• почтовым адресом;
• подъездными дорогами;
• основными инженерными коммуникациями (электричество, вода, газ);
• доступом к медицинским и социальным объектам (больницы, детские сады, школы и т.д.).

Территории, обладающие статусом ИЖС, имеют большое государственное значение. Они напрямую связаны с реализацией гражданами своего основному конституционного права на жилье. Именно поэтому в последние годы в стране действует большое количество социальных федеральных и региональных программ, участники которых могут получить земельные участки безвозмездно:

• «Дальневосточный гектар»;
• «Молодая семья»;
• «Доступное жилье» и т.д.

Кроме того, предоставление земли является важным инструментом демографической политики – при рождении третьего ребенка семья имеет право получить участок 6 соток в границах населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства.

Категория земель для ведения личного подсобного хозяйства

Россияне отличаются от представителей других государств своей любовью к земле. Каждая вторая семья проводит лето на даче, а понятия огород и заготовки на зиму являются неотъемлемой частью российской действительности. Именно для реализации этих целей предназначены земли, отнесенные к категории ЛПХ. Собственники имеют право осуществлять следующие виды деятельности на принадлежащих им участках ЛПХ:

• выращивать любые виды овощей и трав;
• заниматься разведение сельскохозяйственных птиц и животных;
• разбивать сады;
• заниматься пчеловодством или рыбоводством.

Участки, относящиеся к категории ЛПХ, могут располагаться как на землях населенных пунктов, так и за их пределами. Место расположения влияет не только на ликвидность и стоимость участка, но и определяет возможное использование земли:

1. В пределах населенного пункта. Назначение земли для ведения личного подсобного хозяйства не ограничивается только на этой деятельности. Землевладельцы имеют право построить на участке капитальное жилое строение. Предварительно потребуется получить соответствующее разрешение от властей, а по окончании строительства правильно ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать недвижимость в Росреестре. В домах построенных на землях ЛПХ можно не только проживать круглый год, но и получить разрешение на постоянную прописку.
2. За пределами населенного пункта. Участки ЛПХ, расположенные вне населенных пунктов называются полевыми. На них разрешено заниматься только подсобным хозяйством и возводить некапитальные вспомогательные строения (сараи, зерно- или овощехранилища, навесы и т.д.).

Что выгоднее

Наделы ИЖС назначения, которые находятся в границах городов или сел, имеют на много большую стоимость, чем земля ЛПХ, расположенная за пределами населенного пункта. В мегаполисах цена может подниматься до нескольких миллионов рублей. Таким образом, и стоимость жилого комплекса на такой территории будет очень высокой.

Что касается изменения целевого предназначения земельного надела, то провести подобную процедуру в условиях современной судебной системы вполне реально. Причем все манипуляции будут легитимными. Однако, подобные действия могут вызвать протест со стороны органов прокуратуры или других государственных структур. В результате все документы, подтверждающие перевод участка в категорию промышленных объектов, будут признаны недействительными, а все сооружения снесены.

При подтвержденном статусе ИЖС смело проектируйте новые постройки, вводите их в эксплуатацию. Ведь такой земельный участок имеет законный допуск для осуществления всех вышеперечисленных действий.

В случае использования земли не с целью получения коммерческой прибыли, а для проживания, участки ЛПХ назначения всегда будут выгоднее ИЖС. В данном случае не придется оплачивать огромные счета коммунального обслуживания и другие налоги.