Что нужно знать о межевании земельного участка: законы и пояснения

Госрегистрация межевания

Теперь нужно поставить участок на кадастровый учет. Для этого готовят пакет документов:

• заявление о постановке на учет;
• паспорт владельца;
• доверенность и паспорт представителя (если от имени собственника действует представитель);
• план межевания на бумаге или в электронном виде.

В течение 10 рабочих дней осуществляется постановка на кадастровый учет, после чего выдают кадастровый паспорт участка, в котором отражаются все его данные. Что делаем дальше:

1. Оформляем новое свидетельство о праве собственности на этот участок (в Регистрационной палате или МфЦ) для этого приносим: старое свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, СНИЛС, и паспорт владельца участка).
2. Заполняем заявление, чтобы получить свидетельство на право собственности.
3. Оплачиваем госпошлину.
4. Получаем расписку с датой получения свидетельства, ожидаем, когда информацию о земельном участке внесут в ЕГРП (единый государственный реестр прав на недвижимое имущество);
5. В назначенный день получаем свидетельство на право собственности на участок, по которому проводили межевание.

Новый закон о межевании земельных участков 2018 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.

Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

ВНИМАНИЕ!
Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2018 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии

Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)».

Соглашения подписаны со следующими регионами:

• Республика Башкортостан,
• Коми,
• Мордовия,
• Саха (Якутия),
• Тыва,
• Забайкальский край,
• Камчатский край,
• Пермский край,
• Хабаровский край,
• Амурская область,
• Вологодская область,
• Псковская область,
• Город Севастополь.

Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:

• Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
• Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным
.

Что такое межевание и в чем заключается суть процедуры?

Изучая вопрос межевания наделов в текущем году, необходимо принимать во внимание вступление в законную силу новые законодательных положений, а также трактовку и понятие данного термина

В правовом поле под межеванием следует понимать мероприятие, которое проводится со следующими целями:

• получение четких границ земельного надела;
• определение местоположения земли на территории с использованием опорных базовых точек;
• подготовка и окончательное оформление межевого плана участка в виде чертежа и его текстового описания.

Многие владельцы земель беспокоятся относительно требований, с учетом которых проводится данная процедура. Следует отметить, что выполнить межевание надела – это обязанность каждого собственника без исключений. Особенно это касается людей, еще не оформивших свои права собственности на землю и не располагающих правовыми документами на имущество.

Кроме того, исполнитель должен иметь необходимое оборудование для выполнения геодезической съемки и специальное программное обеспечение для обработки документации. Иными словами, чтобы получить документы, которые в дальнейшем не придется переделывать, потребуется заключить договор с геодезистом нужной квалификации.

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Спикер: Кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» Поздняков Павел Александрович

Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2018 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.

В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.

Что нужно знать про первичный кадастровый учет:

• Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
• Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.

Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.

Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы

Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра

Чтобы разобраться в вашей конкретной ситуации, позвоните, обговорите детали, будьте готовы назвать кадастровый номер участка. Кадастровый инженер посмотрит границы участка, проверит наложения, возможные кадастровые ошибки.

Этапы проведения межевания на участке

Первый этап. Измерение участка, определение координат. Для этого будьте готовы встретить геодезиста на участке, предоставьте доступ к поворотным точкам границ вашего участка (углы забора). Приготовьте документы
: паспорт, свидетельство на землю, СНИЛС. Обычно, на этом этапе оформляется договор на кадастровые работы.
Второй этап. Камеральный, когда измерения на местности соотносят с публичной кадастровой картой, на этом этапе тоже могут быть выявлены ошибки и наложения участков друг на друга. Поэтому на этом этапе происходит согласование границ участка с его собственником. Если участок, границы которого определены на публичной кадастровой карте, поставлен на учет с неправильными границами, оспорить это можно только в суде. Собственник в этом случае решает – будет он судиться или уступит площадь соседу.
Третий этап. Согласование границ с соседями, с которыми вы имеете общие границы. Имеются ввиду те соседи, у которых границы участков не установлены на кадастровой карте

Они подписывают акт согласования границ, указывают паспортные данные и данные документа о собственности на землю.Важно!
Согласование через подачу объявлений в газету можно провести только в случае, когда вы не можете найти соседей, и есть документы, подтверждающие этот факт.
Четвертый этап. Формируется ваше кадастровое дело в электронном виде, содержащее сканы всех документов, межевой план и заверенное электронной подписью кадастрового инженера

Данные записываются на CD-диск для передачи в Росреестр.
Пятый этап. Подача данных в МФЦ (передаете диск), производится собственником или его доверенным лицом по документам, удостоверяющим личность. Оплачивается пошлина в размере 350 рублей для физических лиц.

По результатам рассмотрения данных происходит постановка участка на кадастровый учет, или приостановка дела для запроса дополнительных сведений или корректировки.

Если решено положительно, собственник получает выписку из ЕГРН, в течение недели участок можно увидеть на кадастровой карте с красным контуром границ.

Если приостановлено, кадастровый инженер вносит правки, дело снова подается в МФЦ, но как откорректированное. Кадастровый инженер сопровождает собственника до положительного решения и получения выписки.

Как выглядит документ межевания земельного участка — фото

Что делать после проведения межевания?

Дальнейшие действия заинтересованного лица зависят от того, с какой целью ему потребовалось провести межевание и получить план. Необходимо разобрать несколько типичных и весьма распространенных на практике ситуаций.

В той ситуации, когда земельный надел уже учтен, однако его границы неопределены и возник спор с соседями относительно того, сколько земли кому принадлежит, выданный межевой план необходимо также подать в Росреестр, чтобы этот орган официально внес изменения об уточненных границах в ЕГРН (ранее – ГКН).

Следует не забывать о том, что и кадастровый инженер, проводивший процедуру межевания, также передает межевой план в виде электронного документа в орган Росреестра для внесения соответствующих изменений. Поэтому заявителю даже необязательно самому проделывать эту процедуру за счет налаженного автоматизированного процесса.

Когда ранее уже проводилось межевание и по его результатам была допущена кадастровая ошибка, а затем было проведено повторное межевание, то также те сведения, которые в межевом плане изменились на верные, подлежат официальному внесению в ЕГРН.

С временной регистрацией в Краснодаре для граждан РФ помогут специальные компании за определенную плату. Куда необходимо обращаться за предоставлением земельного участка в безвозмездное или платное пользование? Этот вопрос полностью раскрыт в нашей статье. Оформление сделки кули-продажи земли является достаточно непростой операцией и в ней есть свои подводные камни. Подробнее о нюансах оформления читайте здесь.

Что делать, если эта запись относится к вам?

Тут выхода два: либо вы проводите процедуру межевания, либо можно начать судебное разбирательство со старыми компаниями, если вы когда-то межевали землю. Если не межевали или не хотите долгих судебных тяжб – продолжайте чтение.

Требуется обратиться в геодезическую компанию, выполняющую соответствующие услуги на основании наличия специальной лицензии.

Право на оформление заявки имеют только правоспособные лица:

• собственник ЗУ;
• иной титульный владелец;
• совладельцы одного надела;
• представитель, действующий в интересах собственника.

При составлении заявки на межевание, с установлением межевых линий, разделяющих ЗУ, требуется:

1. Обязательно предъявить гражданские паспорта правообладателей ЗУ и правоустанавливающий документ.
2. Представителям требуется предоставить нотариально удостоверенную доверенность от владельца.
3. В заявке указать причины межевания.
4. Уплатить соразмерную сумму, соответствующую стоимости услуг.

В соответствующий день следует встретиться с исполнителем услуг на собственной земле. Этот день назначается заранее и согласовывается сторонами. Геодезисты делают замеры высокоточным спутниковым оборудованием и передают сведения по замерам кадастровому инженеру.

При проведении межевания нужно оповестить соседей в виде извещения.

На основании геодезических работ:

1. В местах поворотных точек устанавливаются постоянные или временные межевые знаки.
2. Кадастровый инженер делает отчёт и передаёт сведения заказчику и в ГКН.

Завершающие действия зависят делятся на три группы, описанные далее.

Если все хорошо и вы можете поставить ЗУ на учёт

Сведения в Росреестр передаются согласно установленным нормативам. Заказчик получает межевое дело, в котором обязательно должен содержаться акт о согласовании межевых границ с соседями. В этом случае акт подписывается по просьбе собственника или кад. инженера.

После постановки ЗУ на кадастровый учет можно:

• уточнить границы ЗУ;
• изменить границы (расширить или уменьшить).

В любом случае, еще раз прочитайте пункт данной статьи «Какие требования предъявляются к установке чтобы этой записи не было?» – там обозначены все моменты, с которыми вы должны закончить процедуру установки краев земли.

При отказе соседей от подписания акта

В этом случае потребуется переслать заказное письмо с уведомлением о том, что требуется подписать акт о согласовании границ.

Если через месяц ответ не будет получен, то на основании полученных в почтовом отделении документов, требуется подойти в нотариальную контору и зарегистрировать отказ от подписания.

При отказе можно провести межевание без согласования с соседями.

При спорах с соседями

Если реакция на подписание оказалась негативной или при заведомо возникшем споре о территории наделов, требуется подавать исковое заявление в суд по месту расположения ЗУ. В этом случае кадастровый инженер может выступить со стороны истца в качестве эксперта по вопросу.

Документы для межевания участка

Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ;
• копия генерального плана местности;
• кадастровый паспорт;
• план территории;
• письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
• справки об отсутствии коммуникаций на участке.

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

• участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
• допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2019 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации. Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».Таким образом, с сентября 2019 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019».

Затраты

Услуги по установлению границ земельного участка предоставляются различными организациями, формирующими цены на свои услуги исходя из особенностей региона и категории земли. Раньше стоимость уточнения границ надела земли на местности рассчитывалась как произведение цены за единицу площади (сотка) участка, где необходимо произвести уточнение, на стоимость такого уточнения по региону.

В настоящее время фирмы, специализирующиеся на кадастровых работах, предлагают одну цену за установление границ участка, площадь которого не превышает установленного размера (в большинстве случаев 1 гектар).

То есть для большинства садовых, дачных и других участков, находящихся в личном пользовании, стоимость уточнения границ будет зависеть только от региона и компании-подрядчика.

Стоимость услуг по установлению границ в некоторых регионах РФ для наделов земли, площадь которых не превышает одного гектара:

• Московская область — от 15000 р.
• Ленинградская область — от 12000 р.
• Кировская область — от 16000 р.
• Челябинская область — от 6000 р.
• Нижегородская область — от 5000 р.
• Самарская область — от 4800 р.
• Курганская область — от 6500 р.
• Тюменская область — от 8000 р.
• Пензенская область — от 7000 р.
• Пермский край — от 7500 р.
• Новосибирская область — от 10000 р.

Итак, установление границ земельных наделов позволяют устранить разногласия с соседями по поводу смежных границ, а также избежать многих юридических проблем при осуществлении сделок с земельным наделом. Работы по установлению границ поверхности земельного участка должен проводить лицензированный кадастровый инженер, а стоимость такой услуги будет зависеть от региона.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь – …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Что нужно для проведения межевания участка?

Физическим лицам

Чтобы провести межевание физическим лицам, необходимо наличие определенных документов:

• Заявление в землеустроительную геодезическую компанию об оказании услуг межевания;
• Правоустанавливающая документация на земельный участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о вступлении в наследство, постановления государственных органов, судебные решения и т.д.);
• Техническая документация (кадастровый паспорт, справка из БТИ об отсутствии на участке строений и прочие);
• Копия паспорта землевладельца;
• Доверенность на представителя, если от имени владельца участка будет действовать другое лицо;
• Кадастровая выписка о земельном участке и кадастровая схема территории.
• Кадастровая выписка без проведенного межевания представляет собой только общую информацию о земельном участке и включает: кадастровый номер, месторасположение, категорию земельного участка, вид разрешенного использования, правообладателя и прочую информацию.

Цена кадастровой выписки для физических лиц — 400 рублей, для юридических лиц — 1200 рублей.

В кадастровом плане территории прописывается информация о земельных участках, состоящих на учете, и временных объектах. Информация об исчезнувших землях не отображается.

Стоимость кадастрового плана территории для физических лиц — 800 рублей, для юридических лиц — 2400 рублей.

И кадастровая выписка, и кадастровый план территории выдает либо территориальное отделение Кадастровой палаты, либо Многофункциональный центр (МФЦ).

Юридическим лицам

Для юридических лиц пакет документов будет несколько иным:

• Заявление в землеустроительную геодезическую компанию об оказании услуг межевания;
• Правоустанавливающая документация юридического лица: устав, свидетельство об учете в налоговой инспекции, свидетельство о занесении в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о занесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (естественно, если юридическим лицом выступает гражданин-предприниматель), инвестиционный договор, решение собрания учредителей;
• Постановление местного муниципалитета о выделении земельного участка (копия, заверенная непосредственно в муниципалитете);
• Договор аренды земельного участка;
• Свидетельство о государственной регистрации права на участок;
• Оригиналы документов БТИ о наличии либо отсутствии строений на участке;
• Оригиналы справок о наличии либо отсутствии коммуникаций;
• Кадастровая выписка на земельный участок и кадастровая схема территории.

Точный пакет документов нужно узнавать у специалистов, занимающихся межеванием.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее здесь);
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.