Что нужно знать о тсж, и как эффективно управлять собственным домом

Как происходит?

Найм

По вопросам трудоустройства необходимо обращаться к членам правления ТСЖ, или непосредственно к председателю.

Также, ознакомиться с правилами приема на работу можно на стендах в подъезде или около них. Прием на работу происходит в порядке:

1. проведения собеседования;
2. изучение бумаг, предоставленных гражданам, претендующим на должность;
3. а затем заключение трудового договора, так как ТСЖ является юридическим лицом.

Увольнение

Увольнение также происходит в общем порядке, в соответствии с трудовым кодексом нашей страны.

1. Составляется заявление об уходе от имени работника, или с ним разрывают трудовые отношения в связи с невыполнением какого-либо пункта, или окончания срока действия договора.
2. Как бы то ни было, гражданин обязан отработать еще в течение двух недель, после чего получает расчет, свою трудовую книжку и документы обратно.

Обязанности в многоквартирном доме

На главу товарищества возлагается широкий перечень обязанностей. Председатель должен:

• знать все законодательные требования, касающиеся управления МКД и своевременно изучать внесенные в нормативно-правовые акты изменения;
• отслеживать своевременность оплаты счетов жильцами;
• держать под контролем бухгалтерию;
• регулировать исполнение принятых на собраниях решений;
• управлять кадрами товарищества;
• отвечать за выполнение договоров, заключенных между ТСЖ и другими организациями;
• контролировать выполнение возложенных на жильцов функций относительно ремонта и содержания общих помещений;
• следить за соблюдением прав собственников квартир;
• вести документацию товарищества.

Отчет о проделанной работе

В уставе товарищества указывается четкий порядок места и времени предоставления отчетности жильцам дома. Все действия организации должны быть прозрачными, поэтому жильцы наделяются правом ознакомиться с проведенными работами и расходами финансовых средств.

В отчетность товарищества входит отчет руководителя ТСЖ о проделанной работе за год. Он включает в себя информацию о работе главы правления в соответствии с возложенными на него обязательствами. В отчете указываются следующие сведения:

• планирование и принятие бюджета;
• количество принятых и уволенных сотрудников;
• принятые решения относительно проведения ремонтных работ;
• проведенные плановые и внеплановые собрания;
• прочие работы, организованные председателем за прошедший год.

Скачать образец отчета председателя ТСЖ о проделанной работе за годМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Кроме отчета председателя, жильцы могут ознакомиться с отчетом правления, отчетом о финансовой деятельности товарищества.

Чем ТСЖ лучше УК

ТСЖ от управляющей компании отличается в первую очередь своим некоммерческим характером и более простой организацией. Поскольку объединения жильцов не ставят перед собой цели получения доходов, то и смысла завышать расходы у них нет. Более того, при такой организации управление контролировать расходование средств гораздо проще. Несомненный плюс товариществ — это их прозрачности, личной заинтересованности в результате осуществляемой, деятельности, независимости от условий рынка и конкуренции в данной сфере.

Минусы товарищества собственников жилья заключаются в принятии на себя всех организационных вопросов, связанных с управлением дома. Фактически жильцы самостоятельно должны вести всю документацию, расчеты, договариваться с поставщиками услуг, отстаивать свои интересы при возникновении споров с ними. Для управления при такой форме нужно найти людей, готовых заниматься этими вопросами. К сожалению, они не всегда обладают необходимыми знаниями, опытом для этого.

Нередко возникают разногласия между самими жильцами дома, что делает эффективное управление практически невозможным. Кроме того, если часть жильцов не платит за оказываемые услуги, то лишиться тепла или света может весь дом. Само же ТСЖ не отвечает по обязательствам его членов.

Итак, можно выделить следующие преимущества ТСЖ перед управляющей компанией:

• некоммерческий характер;
• личная заинтересованность жильцов в результат;
• прозрачность расходования средств;
• большая свобода в выборе контрагентов и расходовании средств.

Чем УК выгоднее ТСЖ

Одним из плюсов управляющих компаний является профессиональный характер деятельности. Эти компании создаются специально для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и их содержанию. Поэтому они обладают достаточными знаниями и опытом для работы в данной сфере, контактами с поставщиками нужных для обслуживания домов услуг. Более того, эта деятельность лицензируемая. Преимущество этого способа управления и в том, что компании несут ответственность за свою деятельность перед собственниками. К их правоотношениям применимы и положения законодательства о защите прав потребителей. Если жильцы недовольны своей УК, то они могут отказаться от ее услуг и выбрать другую.

Минус УК заключается в коммерческой основе деятельности и зависимости от условий на данном рынке услуг. Их недостаток видится и в том, что деятельность и расходование средств УК сложнее проконтролировать. Действуют они в рамках заключенных договоров. И даже если в процессе их реализации у собственников возникло недовольство, то пересмотр их условий осуществляет только раз в год.

К достоинствам управляющих компаний перед ТСЖ можно отнести:

• профессиональную основу деятельности;
• наличие ответственности пред собственниками;
• освобождение жильцов от решения всех вопросов по содержанию дома;
• возможность отказаться от услуг УК.

Вот что может случиться, если создать ТСЖ, не думая о последствиях:

Должностные инструкции

Поговорим о должностных инструкциях, которые присущи каждому сотруднику товарищества собственников жилья.

1. Бухгалтер осуществляет свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией. Важнейшей его функцией является документооборот товарищества. Бухгалтер обязан осуществлять следующие действия.
   • Осуществлять подготовку и регистрацию справок об отсутствии долгов ТСЖ, о состоянии счёта на текущий момент.
   • Должен принимать и регистрировать документы, согласно которым необходимо внести изменения в финансовые счета.
   • Предоставлять сметы к ознакомлению каждому из собственников жилья.
   • Оказывать консультации по вопросам траты денежных средств.
   • Выдавать расчетные документы и объяснять их содержание.
   • Оформлять уведомления, которые свидетельствуют о долгах на услуги ЖКХ.
   • Еще несколько пунктов в должностной инструкции бухгалтера относятся к ответственности за хранение материальных ценностей, которые находятся под строгой отчётностью. Также, бухгалтер должен тщательно следить за тем, чтобы другие сотрудники товарищества собственников жилья не совершали хищения.
2. Профессия слесаря-сантехника очень важна при осуществлении управления многоквартирным домом. В должностной инструкции этого работника перечислены основные виды работ, которые он должен выполнять, а также положение о подходе к их исполнению. Имеется перечень профилактических мер, которые необходимо осуществлять, а также порядок действий, которые нужно производить при авариях.Один из важнейших пунктов должностной инструкции для слесаря-сантехника – это порядок заполнения заявок на приобретение комплектующих, инструментов, материалов. Необходимо подходить не только с точки зрения качества, но и экономии.
3. В соответствии с должностной инструкции дворника, он обязан осуществлять содержание придомовой территории в чистоте и порядке. Работу такого сотрудника может проверять специальная комиссия, а также сами жильцы многоквартирного дома.
4. Должностная инструкция диспетчера содержит в себе множество необходимых требований. Именно этот сотрудник должен первый реагировать на различные коммунальные аварии и сигналы, которые поступают от жильцов. К таким происшествиям относят неисправность лифта, аварии электропроводки, прорыв труб и иные виды протечек, возгорания, неисправность домофона.

   В соответствии с должностными инструкциями, диспетчер должен вызвать соответствующие службы, поставить в известность членов правления товарищества собственников жилья, а также осуществить пометку в журнале, который будет свидетельствовать о факте аварии. Место диспетчера должно быть оснащено телефонной связью, а также различной технической и правовой документацией по управлению товариществом.

5. Паспортист должен быть компетентен в вопросах современного законодательства, ориентироваться в порядке проведения манипуляций по осуществлению постоянной или временной регистрации граждан.
   • Паспортист должен знать, как ведется документация и в письменном, и в электронном виде.
   • Он должен проверять подлинность предоставляемых документов.
   • Осуществлять прописку в соответствии с требованиями законодательства.
   • Вести отчеты и заполнять картотеки.
   • Контролировать соблюдение паспортного режима.
   • Осуществлять соответствующую подготовку официальных бумага.
6. Должностная инструкция уборщицы предполагает поддержание чистоты во внутридомовых помещениях, которые относятся к общей собственности. Уборщица должна не только поддерживать чистоту, но и экономно расходовать выданные ей ресурсы.

Какой персонал обязателен в штате?

Товарищество собственников жилья, в соответствии с жилищным законодательством, предстаёт перед нами в форме юридического лица и одновременно некоммерческой организации, которая была создана силами объединения собственников помещений в доме.

• Высшим органом власти в товариществе собственников жилья является собрание, которое состоит из всех проживающих в доме. Однако, собрание собирается редко, и для обсуждения только самых важных вопросов.
• Второй по значимости орган – это правление, которое действует на постоянной основе и является исполнительным органом власти ТСЖ. Из состава правления избирается председатель, который и возглавляет ТСЖ, обладает правом подписи, ведает финансовой деятельностью.
• В ТСЖ действует ревизионная комиссия или ревизор в количестве одного человека, который контролирует финансовую и хозяйственную деятельность, которая осуществляется сотрудниками ТСЖ, в том числе, председателем и членами правления.
• Но помимо управляющий ячейки существуют и другие должности. Обязательно в каждом товариществе собственников жилья должен быть бухгалтер. Он может быть приходящим, то есть обслуживать нужды товарищества в момент, когда необходима подача документов в налоговую, а также работать на постоянной основе.
• В штате товарищества собственников жилья должны находиться рабочие, которые могут в любое время дня и ночи заняться поломками в доме. К таким работникам относят слесарей-сантехников, дворников.
• Товарищество собственников жилья, которое обслуживает большую территорию, где расположен не один многоквартирный дом, а целый жилой комплекс, должно обзавестись диспетчером, который будет информировать граждан о произошедших событиях.
• Специалист по охране труда необходим для того, чтобы организовывать работу товарищества. В отсутствие такого гражданина следить за соблюдением норм охраны труда должен председатель или бухгалтер.
• Не лишней в товариществе собственников жилья будет должность паспортиста, который ведет документацию.
• Штатные уборщицы необходимы в случае, если требуется экстренное приведение дома в порядок после каких-либо событий.
• Особо продвинутые товарищества собственников жилья, которые имеют свои информационные ресурсы в интернете, содержат в штате и системного администратора-программиста, который будет вести сайт, а также осуществлять техническую поддержку всех компьютеров в офисе.

Кем является председатель в ТСЖ, что он делает и на основании чего действует?

В любой организации должно быть главное лицо, на которое возлагаются обязанности по координации всей деятельности. В ТСЖ таким лицом является председатель правления. Он представляет интересы всех собственников МКД.

Кандидат на должность председателя избирается среди членов правления товарищества, если уставом организации не предусмотрен порядок избрания на эту должность на основании решения общего собрания жильцов (п. 3 ст. 147 ЖК РФ).

В процессе своей деятельности председатель распоряжается общими финансами в интересах дома, отвечает за заключение различных договоров со сторонними организациями, оказывающими хозяйственные услуги. Глава правления всегда в курсе всех событий, происходящих в товариществе. Он обеспечивает полноценную деятельность МКД, координируя всех лиц, находящихся под его руководством.

Председатель руководствуется:

• нормами законодательства РФ, в частности, статьями 147, 149 ЖК РФ;
• уставом, составленным членами ТСЖ;
• внутренними распоряжениями общего собрания;
• другими локальными нормативными актами, принятыми в товариществе.

Все действия главы правления должны быть открытыми и доступными для ознакомления жильцами дома.

Можно ли обойтись без него?

Согласно ст. 149 ЖК РФ председатель возглавляет правление ТСЖ. Законодательство не подразумевает работу товарищества без наличия главы правления, соответственно, человек на эту должность должен быть выбран в любом случае.

Товарищество не может полноценно осуществлять свою деятельность без главного лица, так как именно на него возлагаются все важные функции. На случай окончания срока полномочий главы правления в уставе организации должен быть предусмотрен порядок замещения этой должности до момента установления нового главы. Если среди членов ТСЖ отсутствуют желающие занимать эту должность, то такое объединение не может функционировать и подлежит ликвидации.

Этап №2 — проведение собрания

Вторым основным этапом является проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов, имеющих общую придомовую территорию, либо находящиеся рядом), т.к. ТСЖ может быть создано после принятого большинством решения на собрании. При этом собственников должно быть не менее двух.

1. Известить собственников о проведения собрания.

Для этого формируется инициативная группа людей, являющихся собственниками помещений указанных объектов, которые должны разослать объявления о намечающемся собрании, либо раздать их остальным собственникам лично, под расписку о получении. Скачайте бланк извещения о проведении собрания.

Рассылка извещения должна быть организовано не менее чем за 10 дней до планируемой даты проведения общего собрания.

Если в одной квартире проживают несколько собственников, то целесообразно позаботиться о том, чтобы приглашение на общее собрание получил каждый, но к несовершеннолетним детям это не относится, т.к. они не имеют право голоса.

Пришедшие собственники должны иметь при себе паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру или помещение (плюс ксерокопию). Если свидетельства нет, то подойдут и договора основания — это документы, на основании которых имеется права на недвижимость. Это могут: договор купли-продажи; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования. Также для подтверждения права на квартиру подойдет выписка из ЕГРП на недвижимое имущество (на квартиру). Вот Ссылка на инструкцию получения данной выписки.

Если человек не может прийти, но желает, чтобы его голос был учтен, он может передать доверенность одному из соседей, чтобы тот действовал еще и от его лица. Доверенность можно составить в простой письменной форме (от руки).

Целесообразно сделать копии почтовых квитанций, если уведомления рассылаются по почте, а к распискам прикреплять копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности на помещения. О количестве собственников в доме можно узнать в паспортном столе, к которому относится дом(а).

На общем собрании обсуждаются только вопросы, указанные в повестке дня, которая прикрепляется к уведомлению о собрании и содержит краткий его план. В повестке дня указываются те вопросы, которые будут обсуждаться на собрании. В нашем случае это открытие ТСЖ и причины его создания. Порядок организации общего собрания прописан в ст. 146 Жилищного Кодекса РФ.

1. Всем пришедшим на собрание раздаются заранее подготовленные бюллетени для голосования по вопросу создания ТСЖ (скачать бланк бюллетеня) и копии документов, подтверждающие права собственности на квартиру каждого голосующего. После голосования озвучиваются результаты, исходя из них, принимается решение.

ТСЖ создается только в том случае, если «за» его создание проголосовали собственники (или их представители), которые обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. «Вес» голоса собственника пропорционально размеру площади его собственности к размеру общей площади всех жилых помещений.

Если же 50% голосов не набирается, собрание считается несостоявшимся, и задача инициативной группы – донести до сведения собственников информацию о повторном собрании. Повторное собрание должно состояться не позднее, чем через 30 календарных дней после первого несостоявшегося собрания.

Также следует отметить, что проголосовать собственники «за» создание могут, а вот вступать в ТСЖ они после этого не обязаны. Это очень важный момент, который нужно учитывать. Как гласит ст. 143 Жилищного Кодекса, собственник становится членом ТСЖ лишь на основании его личного волеизъявления, оформленного в виде заявления о вступлении в ТСЖ.

Те собственники, которые по каким-либо причинам не принимали участие в решении вопроса о создании ТСЖ, обязаны выполнять одинаковые для всех предписания.

Избрать правление будущего ТСЖ и председателя.

Итак, представим, что решение в пользу создания ТСЖ принято большинством голосов от общего собрания собственников жилых и коммерческих помещений дома. Далее на собрании избирается правление будущего ТСЖ и председатель. Согласно ст. 147 Жилищного Кодекса, правление и его председатель являются исполнительным органом ТСЖ.

Утвердить устав будущего ТСЖ.

Устав будущей организации также утверждается на собрании, который необходимо заверить у нотариуса. Образец устава можете скачать отсюда, а если нужны контакты опытного и надежного нотариуса, напишите нашему онлайн юрист-консультанту справа внизу экрана. Также у него можно бесплатно проконсультироваться.

Управление

Новая редакция Жилищного Кодекса РФ не предлагает четкого определения понятию «управления многоквартирным домом ТСЖ». Формулировка в кодексе достаточно размыта, управление подразумевает под собой:

1. благоустройство;
2. поддержание соответствующего состояния имущества;
3. создание безопасных и приятных условий проживания для жильцов.

Управление домом ТСЖ осуществляется через общие собрания и проведение голосований. При этом, собственники не обязаны присоединяться к организации, но принятие решений проводится исключительно членами товарищества.

Варианты и способы

Коалиция жильцов вправе использовать различные управленческие методики:

• Заключение договора с компаниями по управлению жилыми зданиями от имени товарищества на всех вступивших владельцев.
• Для принятия совместных решений не требуется оформление договора по отдельности с участниками. Решения принимаются на собраниях участников, функции и правила поведения членов ТСЖ оговариваются в Уставе этой организации.
• В случае отсутствия профильного образования в какой-либо области по уходу и управлению зданием у участников кооператива, принимается решение о найме и обучении обслуживающего персонала в здании. Собственники также определяют размер допустимых затрат на привлечение персонала.
• Участники товарищества и оплачивают из собственного бюджета затраты на улучшение состояния дома, благоустройство, управление, и т.д. Размер выплат, периодичность, определяются на общем собрании, составляется смета доходов и расходов.
• При возникновении нарушения интересов одного или нескольких собственников компаниями, предоставляющими услуги ЖКУ, члены ТСЖ обращаются за помощью к другим участникам, если такая функция прописана в Уставе.
• Согласно ст. 165 и 137 ЖК РФ, некоторые виды услуг (уборка внутри дома и на прилегающей территории, сантехнические работы, и т.д.), могут осуществляться самими собственниками бесплатно для снижения затрат на управление домом.

ВАЖНО: ст. 150 ЖК РФ устанавливает необходимость ревизии финансового оборота внутри ТСЖ не реже 1-го раза в год

Пересчеты ведутся специальной ревизионной комиссией, в состав которой входят владельцы квартир, вступившие в товарищество.

Признаки

Основные признаки управления:

• кооператив зарегистрирован официально, согласно нормативам ЖК РФ;
• товарищество проводит регулярные собрания между участниками;
• деятельность организации направлена на сохранение и улучшение общего имущества владельцев квартир.

Проблемы

ТСЖ основывается и ведется силами только собственников квартир жилого дома. Некоторые особенности организации и ведения деятельности товариществ влекут за собой определенные проблемы:

1. При нерациональном использовании вложенных ресурсов и финансов, ТСЖ может обанкротиться, как и любое другое юридическое лицо.
2. Выбрав недобросовестную управляющую компанию, собственники жилья рискуют оказаться перед необходимостью возмещения средств государственным структурам, предоставляющим услуги ЖКУ. При этом администрация района останется безнаказанной.
3. Недостаточно точные формулировки в законодательстве часто становятся причиной для спорных ситуаций. Неизвестно, какое именно имущество передается в управление жильцам. Земля, где стоят высотные дома с большим числом квартир, никак не оформляется. Нежилые помещения внутри зданий передаются в собственность города, и не поддаются управлению ТСЖ.
4. Выделение средств на организацию капитального ремонта в домах, где есть ТСЖ – одна из самых крупных проблем. Согласно ст. 165 ЖК РФ, средства на проведение капремонта могут быть выданы местной администрацией, однако конкретного обязательства в законе не прописано. Соответственно, деньги приходится искать из бюджета участников товарищества, который, в свою очередь, формируется в основном за счет взносов жильцов.

Негласной проблемой всех ТСЖ является нежелание большинства собственников проявлять инициативу, заботиться о нуждах всего дома. Большинство граждан предпочитают беспокоиться только о своих квартирах.

Когда можно создавать?

• если помещения в доме принадлежат разным владельцам, имеются земельные участки на общей территории и объекты инфраструктуры;
• если предполагается объединить для эффективного управления несколько зданий, которые расположены вблизи друг от друга;
• допускается объединение не только многоквартирных зданий, но и частных домовладений.

Можно ли создать, если часть квартир не приватизирована?

Кто является учредителем? Принимать участие в создании ТСЖ могут только собственники жилья. Квартиры переходят в собственность после прохождения процедуры приватизации. То есть владельцы квартир без соответствующих актов собственности не будут иметь права голоса при организации нового объединения. В качестве их законного представителя может выступать муниципалитет.

ВАЖНО! Если количество неприватизированных квартир превышает число находящихся в собственности помещений в рамках создаваемого товарищества, регистрация объединения невозможна.

Регистрация ТСЖ

Если собрание собственников помещений приняло решение создать ТСЖ – его необходимо зарегистрировать. Уполномоченное собранием лицо (что подтверждается соответствующей записью в протоколе встречи) оформляет протокол собрания, делает две нотариально заверенные его копии и передает данные документы в налоговые органы.

Далее необходимо предоставить в регистрирующие органы:

• заявление о государственной регистрации;
• подлинник или нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников;
• устав ТСЖ в 2 экземплярах (документы нужно прошить, пронумеровать и утвердить на общем собрании собственников);
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Начало функционирования ТСЖ

Вновь созданное ТСЖ начинает свою деятельность со следующих мероприятий:

• открытия в любом банке расчетного счета;
• предоставления банковских реквизитов предыдущему балансодержателю;
• организации процедуры передачи имущества под контролем специальной комиссии, состоящей из представителей местных органов власти и членов Правления ТСЖ;
• приема здания на баланс ТСЖ по акту приема-передачи с приложением техдокументации на здание. Собственниками общего имущества остаются все собственники помещений дома;
• информирования местных органов власти о создании ТСЖ и приеме здания на баланс (Комитета по управлению имуществом, Управления городского хозяйства);
• заключения договоров с поставщиками энергоресурсов и воды, подрядными организациями;
• начисления коммунальных платежей.

Преимущества ТСЖ

Причины, по которым стоит организовывать ТСЖ:

• собственники самостоятельно выбирают способ выполнения тех или иных работ: с привлечением сторонних специалистов, подрядных организаций либо своими силами;
• если у ТСЖ есть претензии к подрядчику, оно имеет право расторгнуть договор и найти нового исполнителя в кратчайший срок;
• перечень необходимых работ составляется членами ТСЖ самостоятельно;
• все члены ТСЖ имеют право контролировать расход средств ТСЖ;
• товарищество может самостоятельно распоряжаться общей собственностью (например, сдавать часть имущества в аренду как торговую или рекламную площадь, полученные средства направляются на общедомовые нужды);
• собственникам проще контролировать расход воды, электричества и тепла, то есть экономить;
• жильцы более ответственно относятся к местам общего пользования, так как впоследствии ремонт будут оплачивать сами;
• на рынке недвижимости квартиры, расположенные в ухоженных домах, стоят дороже;
• задолженность по коммунальным услугам может быть отработана жильцами по договору оказания услуг с ТСЖ;
• дома, управляемые ТСЖ, имеют первоочередное право на участие в различных программах по благоустройству, капитальному ремонту и прочему.

Недостатки ТСЖ

Основные проблемы ТСЖ:

• при создании ТСЖ необходимо провести межевание земли – вопрос очень спорный, очередь огромная. Без этого землю в собственность не оформить;
• наличие собственников (юридических лиц и местных органов власти) у подвалов, цокольных этажей, мансард и прочего – данное имущество собственники могли бы использовать для получения прибыли. Без возможности использования этих площадей в интересах жильцов создание ТСЖ может оказаться нерентабельным;
• для накопления средств, достаточных для проведения капитального ремонта за счет жильцов, необходимо около 15 лет. По итогам года с данной суммы ТСЖ (как юрлицо) оплатит 24% в качестве налога на прибыль;
• все расходы по содержанию общего имущества несут жильцы, в том числе благоустройство территории;
• взыскать задолженность по коммунальным услугам можно только в судебном порядке. Расходы на решение спора в суде оплачивает ТСЖ. До полного расчета с должником расходы будут перераспределены между добросовестными плательщиками;
• если граждане имеют льготы по оплате услуг ЖКХ, то городские власти обязаны возместить ТСЖ понесенные затраты. Срок получения компенсации не определен;
• сопротивление отдельных собственников жилья (например, при внесении дополнительной платы за что-либо);
• некорректное поведение местных органов власти, отказывающихся защищать интересы ТСЖ.

Видео по теме в заключении статьи: