Особенности строительства пристройки: этапы
Строительство пристройки условно можно разделить на пять этапов, не учитывая формальности по ее узакониванию.
1. Подготовка к строительству
Запланировав пристройку, оцените состояние участка, придомовой территории – есть ли возможность это сделать. Переходите к выбору материала с учетом следующих критериев:
из чего построен дом – лучше использовать такой же строительный материал – получится качественно состыковать конструкции, они будут выглядеть гармонично и обладать одинаковыми эксплуатационными качествами – особенно важно при строительстве жилой комнаты;
какой тип пристройки планируется – если пристройка некапитальная, не обязательно использовать те же материалы, что и для строительства дома;
как планируется эксплуатировать пристройку – для всесезонного использования останавливайтесь на кирпиче или блоках – для сезонного – дерево, сип-панели, блоки;
бюджет – каркасная пристройка обойдется дешевле всего, кирпичная потянет на солидную сумму, блоки – оптимальный вариант в плане соотношения цены и качества.
Определившись, из каких материалов вы хотите пристроить сооружение, заказывайте проект или строительный паспорт объекта. Переходите к строительным работам.
2. Устройство фундамента
Основная проблема пристроек в том, что в отличие от дома, они еще не дали усадку. Со временем конструкция усядет, и между ней и домом может образоваться трещина. Пристройка может перекоситься. Есть вероятность, что трещина пойдет не по месту прилегания или по пристройке, а по стене дома.
Чтобы исключить проседание пристройки на уровне фундамента, он должен быть жестко связан с основанием дома при помощи арматуры. Для этого основной фундамент очищают от грунта, гидроизоляции, делают в нем отверстия глубиной минимум 20 см, заливают в них раствор и вставляют куски арматуры. Торчащие концы прутьев заливают в фундамент пристройки.
Если этого не сделать, между фундаментами появится сквозная трещина – влечет утечку тепла, конденсат, и как следствие – появление грибка и плесени в доме.
Под фундамент можно установить сваи. Они минимизируют вероятность проседания конструкции. Далее фундаменту нужно дать выстояться. Если позволяют сроки, лучше, чтобы он постоял несколько месяцев или год.
Пристройка консольного типа не нуждается в фундаменте – на этом этапе возможна установка опор или прочих конструкций для подвешивания объекта.
3. Строительство стен пристройки
При строительстве капитальной пристройки для начала рекомендуется убрать всю внешнюю отделку со стен, к которой она будет примыкать. После строительства это будет уже внутренняя стена и отделывать ее придется по-другому – штукатурить, красить, клеить обои. Если же пристройка открытая и представляет собой террасу или веранду, отделку можно не трогать.
Пристройка к дому из пеноблоков, газоблоков и кирпича должна иметь жесткое соединение с основным зданием. Для этого через 4-5 рядов кладки устанавливают закладные детали – куски арматуры. В стене сверлится два отверстия, вставляются пруты, которые выступают не менее, чем на 30 см. На эти куски арматуры кладется следующий ряд блока или кирпича. Таким образом пристройка к дому из газоблоков или кирпича получается привязанной к основному строению – не появится трещина при усадке.
При строительстве каркасной пристройки элементы каркаса крепятся к стенам здания при помощи анкеров. Стыки герметизируют пеной или уплотнительной лентой.
4. Монтаж кровли пристройки
В основном на пристройках делают односкатную крышу. Для кровли используют тот же материал, что и на доме. Это нужно не только в плане эстетики, но и для качественной состыковки.
Лучше всего крышу пристройки объединить с той, что есть на доме. Делать это нужно после окончательной усадки стен сооружения, так как проседание может повлечь деформацию и повреждение кровли. Кирпичной или деревянной пристройке лучше выстояться год-два. Конструкции из газоблока – в пару раз меньше. А при использовании каркасной технологии усадки практически не будет.
Перед тем как состыковать крышу пристройки и дома надо разобрать часть кровли основного здания. Теперь стропила пристройки можно закрепить к балкам основной крыши. Далее на собранный каркас кладут утеплительный, гидроизоляционный и кровельный материалы.
5. Завершение строительства
Пристройка готова к отделочным работам, установке окон, дверей, устройству коммуникаций – электричества, отопления и водоснабжения. Завершив работы, можно переходить к сдаче объекта или его узакониванию. Далее рассмотрим, как узаконить пристройку в официальном и неофициальном порядке. Почему часто сначала строят пристройку, а потом ее оформляют.
Процесс узаконивания
Есть два возможных варианта развития событий:
- Строительство планируется. В этом случае сначала согласовывается проект и технический план, а затем готовятся остальные бумаги и разрешения.
- Строительство почти завершено. Документы собираются без корректировки технического плана.
На этапе планирования следует в первую очередь обратиться в проектную компанию. Если постройка уже стоит или почти завершена – в муниципалитет и БТИ, а в некоторых случаях целесообразно сразу обратиться в суд.
Специалисты проверят ваши документы и примут решение. Отказ возможен в следующих случаях:
- подземные коммуникации пролегают на расстоянии меньше 2,5 м от возведенного строения;
- пристройка затронула несущую конструкцию основного сооружения;
- при строительстве использовались материалы низкого качества;
- строительство проводилось по технологии, которая ныне устарела.
Заявление на согласование или иск в суд принимается в порядке, предусмотренном законодательно. В случае успешного принятия документов заявитель получит подтверждение.
По результатам рассмотрения заявления будет выдано согласие на строительство и направлена специальная комиссия из уполномоченных лиц. Комиссия оценит строение на соответствие санитарным нормам и проекту и выдаст специальный акт.
С этим документом нужно явиться в БТИ и внести корректировки в существующую документацию. Затем изменения вносятся в Росреестр.
Пошаговый процесс выглядит так:
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)
8 (800) 222-76-65 (бесплатный звонок по России)
Это быстро и ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
- Сбор документов.
- Предоставление документов в уполномоченный орган и написание соответствующего заявления.
- Оплата государственной пошлины. Квитанцию с реквизитами выдаст специалист учреждения.
- Рассмотрение заявления.
- Принятие решения по заявлению и осмотр объекта.
- Выдача готовых документов.
Учитывайте, что оформление требует не только временных, но и финансовых затрат. Возможно, выгоднее будет нанять юриста, который поможет оперативно узаконить пристройку.
Документы
- правоподтверждающие документы на дом и земельный участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности;
- техническая документация из БТИ;
- подготовленный проект строения;
- домовая книга;
- согласие совладельцев, если дом находится в долевой собственности;
- согласие соседей, чтобы избежать нарушения их прав и законных интересов;
- заключение поставщиков коммуникаций о том, что планируемые работы безопасны.
В некоторых случаях может потребоваться разрешение от МЧС, СЭС и архитектурного отдела муниципалитета.
Стоимость процедуры
Процесс узаконивания облагается государственными пошлинами и другими платежами. Потребуется заплатить следующие суммы:
- 500 рублей – государственная пошлина в размере;
- 20 тыс. рублей – проведение строительно-технической экспертизы в судебном порядке;
- 20 тыс. рублей – согласование перепланировки;
- 10 тыс. рублей – корректировка технической и иной документации.
Цены могут варьироваться в зависимости от региона. Следует уточнять стоимость в учреждениях вашего района.
Советы экспертов
Узаконивание сооружения достаточно сложная процедура, которая отнимает у человека силы и большое количество времени. Юридические лица по этому поводу советуют придерживаться некоторых правил:
- Расстояние от пристройки до коммуникаций (подземных) не должно быть менее 2,5 метров.
- При строительстве не должны быть затронуты, снесены или повреждены несущие стены.
- Строение не должно находиться ближе 1 метра к забору соседей.
- При возведении необходимо использовать новейшие материалы и технологии, также придерживаться всех имеющихся нормативов и стандартов.
- Обращение в судебные органы осуществляется несколькими способами. Заявление можно отправить почтовым письмом или принести его лично, это наиболее лучший вариант, секретарь подскажет, как правильно оформлять заявление. Если обращение оформлено не по правилам, суд может отказать в исковых требованиях.
- Когда заявление подано, не нужно долго ждать ответа из органов власти. По истечении недели, лучше позвонить и узнать, как обстоят дела с обращением, принято оно или осталось без внимания.
- Судья может отказать в рассмотрении из-за неправильно написанного обращения или по причине того, что решение было принято ранее. Других причин для отказа нет. Если случилось так, что заявление отклонено по неизвестным причинам, можно попытаться подать его повторно или написать жалобу.
- Если по какой-либо причине происходит спор между собственником земельного участка и хозяином пристройки, то решение будет вынесено в пользу владельца строения, только в случае, если ему удастся доказать что хозяин земли не был против строительства.
При узаконивании пристройки нужно обратиться в Росреестр и уточнить есть ли запись о регистрации дома и участка. Если по некоторым причинам пристройка к дому уже сделана и запись в реестре на дом имеется, то необходимо законным путем оформить пристройку, это нужно по причине того, что основное строение приобрело другие характеристики.
Из-за незаконности возведения, в дальнейшем строение нельзя продать, сдать, подарить, обменять или передать по наследству. В этой ситуации нужна консультация специалиста, совместно с ним нужно просмотреть все имеющиеся бумаги на участок и дом, а также продумать дальнейшие действия.
Нужно будет сделать экспертизу возведенной пристройки, эксперту потребуется дать ответы на несколько вопросов, к ним относятся следующие:
- нет ли нарушений прав и интересов соседей;
- соответствует, пристрой всем необходимым правилам безопасности;
- нет ли нарушений гигиенических и санитарных норм.
Помимо этих вопросов могут быть и другие на усмотрение суда. После проведенной экспертизы нужно произвести согласование в муниципалитете. После собственнику предстоит обращение в БТИ для внесения всех необходимых изменений в техническую документацию.
Последним этапом будет регистрация объекта в Росреестре и получение документов на новое строение с другой площадью и характеристикой. Но не всегда весь процесс проходит гладко, на любом этапе узаконивания можно столкнуться с различными неприятностями или получить отказ в оформлении документов, в этом случае единственным решением будет обращение в судебную инстанцию. Именно по этим причинам нужна помощь квалифицированного юриста.
Что считается пристройкой
Пристройка – это вид реконструкции здания. По первоначальному проекту такая конструкция не запланирована. Ее нет в технических документах на дом. Собственник возводит ее уже во время эксплуатации дома. В результате, она изменяет архитектуру и конфигурацию ОКСа, его площадь. Может повлиять на проложенные инженерные коммуникации.
Возведение пристройки иногда требует серьезного вмешательства в конструкцию дома. В результате есть риск, что проживание в доме будет просто опасным для людей. В строительстве есть немало нюансов, которые нужно учитывать.
Мы рекомендуем получать все необходимые разрешительные документы до начала строительства. Это связано не только с тем, что самовольный пристрой может быть сложно узаконить. Пристройка, возведенная с нарушением норм, может стать источником опасности для людей.
К этому виду реконструкций относят:
- Гаражи.
- Бани.
- Кухни.
- Дополнительные жилые помещения.
- Крыльцо.
- Навес.
- Терраса и т.д.
Для возведения капитальной пристройки действует уведомительный порядок. Нужно подать в местную администрацию уведомление о реконструкции дома и дождаться ответа. Раньше для строительства нужно было получать разрешение. Обычно, администрация быстро дает положительный ответ, если никаких нарушений нет.
Узаконить некапитальную постройку проще. Достаточно заказать новый технический план, в котором будут отражены сделанные изменения.
Бесплатная консультация
Шаги по узакониванию постройки
Как узаконить пристрой и с чего начинать указанную процедуру? Процедура по узакониванию постройки начнется непосредственно после завершения.
После возведения самовольной пристройки, существуют следующие варианты, как узаконивать ее к дому и получить единые правоустанавливающие документы:
- обратится в местную администрацию с заявлением об узаконивании самовольной пристройки к дому;
- при отказе в согласовании заявления согласие на возведение этой пристройки можно получить в судебном порядке.
К процессу узаконивания пристройки в судебном порядке предъявляются особые требования, поскольку в ходе рассмотрения спора заявителю придется доказывать законность своих действий.
Алгоритм действий по узакониванию пристройки к частному дому в 2017 году через судебные органы состоит из следующих этапов:
- обращение к инженеру для проведения кадастровых работ и фиксации технических параметров пристройки или отдельно стоящего строения;
- проведение обследования на местности и перенос данных в технический план;
- обращение к владельцам смежных объектов, чтобы получить официальное согласие соседей на возведение постройки;
- при получении указанного согласия — подписание акта согласования, а при наличии возражений — фиксация их в письменной форме (предъявление возражений далеко не всегда соответствует закону, однако, этот факт нужно обязательно отразить в документах);
- получение официального ответа от местных властей с указанием причин отказа в согласовании;
- оформление искового заявления в суд с указанием оснований для признания пристройки соответствующей требованиям закона.
Указанные этапы процесса узаконивания пристройки направлены на подтверждение прав на возведенное строение и проведение регистрации новой постройки.
В содержание искового заявления необходимо внести следующие пункты:
- наименование судебного органа;
- личные данные участников процесса и заинтересованных сторон (например, владельцев смежных объектов);
- доказательства наличия прав на земельный надел и основное строение, к которому осуществлялась пристройка;
- описание процесса возведения самовольного объекта — собственными силами или путем приглашения подрядчика;
- перечень действий, предпринятых заявителем для урегулирования спора в досудебном порядке;
- требование о признании постройки законной и регистрации прав на указанный объект.
Ответчиком по делам данной категории будут выступать местные властные органы, например — администрация муниципального образования, отказавшая в согласовании объекта.
К исковому заявлению нужно приложить документацию, составленную кадастровым инженером при обследовании объекта на местности, а также акты согласований со специализированными учреждениями — архитектурные органы, пожарный надзор, органы Роспотребнадзора, газовые службу и т. д.
Выбор судебного органа, в котором будет рассматриваться указанное дело, зависит о стоимости объекта. Если цена искового заявления не превышает 50 тыс. рублей, дело подлежит рассмотрению в мировом суде. Если указанный размер выше 50 тыс. рублей — документы нужно подавать в суд общей юрисдикции (районный или городской суд).
Судебное решение будет являться законным основанием для регистрации новой постройки в кадастровых органах и службе Росреестра, после чего данные о пристройке будут внесены в сведение реестра ЕГРН, а отдельное строение может быть зарегистрировано в качестве самостоятельного объекта недвижимости.
Статус узаконенного типа жилья дает возможность не только избежать привлечения к ответственности за самострой, но и позволяет распоряжаться указанными объектами по собственному усмотрению — продавать третьим лицам, обменивать, сдавать во временное пользование и т. д.
Порядок действий и список документов для узаконивания пристройки — как узаконить пристройку к частному дому?
Пристройку к частному домовладению можно узаконить двумя способами:
- Первый – если вы не знаете, как будет выглядеть сооружение. Первым делом согласуйте все планы постройки со специалистами. Они подскажут, какой вариант подойдет вам, посоветуют, в каком месте лучше построить дополнительную площадь. А затем смело начинайте стройку и собирайте необходимые документы.
- Второй – если пристройка находится на конечном этапе строительства. Вам предстоит собрать документы, не меняя плана и сооружения.
В первом пункте 222 статьи Гражданского Кодекса РФ есть понятие пристройки, построенной не по закону, то есть самовольно. Это жилое или нежилое помещение, возведенное на земле или земельном участке, который не предназначен для жилищных условий. Также это сооружение не имеет документов, которые можно получить по закону.
Чтобы узаконить самостоятельно пристройку, нужно следовать нескольким пунктам. Первый этап – сбор необходимых документов. Вот важные бумаги, которые придется собрать:
- Документ о том, что вы собственник земельного участка, где появится новая постройка.
- Документ о том, что вы имеете право собственности на частное домовладение.
- Справка из Бюро технической инвентаризации, оно же БТИ.
- Согласованное разрешение, полученное в ЖКХ.
- Справка о том, сколько человек прописано в домовладении, она же – выписка из домовой книги.
- План на сооружение.
- Проект перепланировки основного жилья.
- Если пристройка граничит с соседским участком, понадобиться письменное заявление от соседей, в котором будет утверждено их согласие на строительство.
- Положительная характеристика от коммунальных служб – теплосети, водоканала, пожарной, газовой инспекции.
- Акт согласования санэпидемстанции.
- Могут понадобиться фотографии земельного участка, а также всего дома.
Второй этап узаконивания – подача собранных документов в суд. Приложите к пакету документов ваше обращение – исковое заявление о признании права собственности на самовольно возведенное строение. Ответчиком в суде будет выступать районная или городская администрация, которая разрешает или запрещает строительство объекта. Истцом выступите вы или собственник домовладения. Отметим, что в суде могут потребовать согласие на строительство третьих лиц – тех, кто прописан в доме. Однако многие судьи исключают этот факт, главное, что сооружение будет построено по всем требованиям. После получения разрешения на строительство, можете переходить к следующему этапу.
Третий шаг – оплата государственной пошлины. Для начала вам следует обратиться в Росрегистрацию по поводу оформления новой собственности. А затем вам выдадут документационную форму (квитанцию) для оплаты налога на пристройку. Госпошлину рассчитывают по статье 33.21 Налогового Кодекса РФ.
Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?
Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.
Куда обращаться?
Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.
Куда подать уведомление и где брать разрешение:
- Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
- Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
- Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.
Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.
Пошаговое руководство
Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:
- Во-первых, определиться с планом реконструкции.
- Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
- Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
- Ждать одобрения планируемых работ.
Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.
Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.
Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.
Подробнее о регистрации читайте в статье «Как узаконить пристрой к дому«.
Необходимые документы
Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.
Уведомление дополняют:
- копия паспорта;
- правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
- имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
- копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
- согласия соседей и совладельцев.
Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.
Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.
Скачать образец уведомления о планируемой пристройке к частному дому
Сроки и стоимость
Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.
Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.
Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.
Возможные проблемы при узаконивании пристройки
Проблемы могут возникнуть разные, первая, это сбор документов. Этот процесс занимает большое количество времени, нельзя получить все бумаги сразу, зачастую они выдаются поочередно, т.е. на основании одного документа, выдадут второй.
Могут возникнуть проблемы с соседями или судебные органы откажут в исковых требованиях. Если пристройка возведена не по правилам или соседи написали жалобу, то не исключено, что власти могут потребовать ее снести или вернуть все в исходное положение. Собственнику придется производить эти работы за свой счет и оплатить штраф, размер которого варьируется и может составить достаточно большую сумму.
Отказ суд может вынести в следующих ситуациях:
- При строительстве затронута несущая стена, это категорически запрещено.
- Если строение возведено поблизости от коммуникаций, расстояние между ними не должно быть менее 2,5 метров.
- При строительстве использовались некачественные, старые материалы или устаревшие технологии.
Если в суде все прошло хорошо и исковые требования удовлетворены, то владелец дома с пристройкой может столкнуться с длительным получением разрешительных документов. Администрация или судебные работники могут достаточно долго подготавливать необходимые бумаги.
Сколько стоит узаконить пристройку к дому – обзор примерных цен на услуги юридических компаний Санкт-Петербурга
Юристы предлагают свою помощь в оформлении документов, а также последующих проблемах, возникающих при узаконивании пристройки к домовладению. В Санкт-Петербурге во многих организациях консультация специалиста входит в стоимость услуги. Но если вам требуется лишь получить совет от юриста, то его работа будет оплачиваться не по часам, а за один прием. Одна консультация стоит от 1 до 3 тысяч рублей.
Отметим, что представление ваших интересов в суде оплачивается разными способами. Во-первых, юристы требуют от клиентов оплаты стоимости их работы, которая не зависит от количества заседаний. Стоимость представительства варьируется от 30 тысяч и выше. Во-вторых, есть и такие юридические компании, которые требуют оплаты за одно проведенное заседание. Например, стоимость одного заседания выйдет вам от 5 тысяч рублей.
Перечислим другие услуги и их примерную стоимость:
- Государственная пошлина – 200-500 руб.
- Нотариальная доверенность – 1000-1500 руб.
- Сбор информации об объекте – от 10 тысяч рублей.
- Внесение регистрационных данный в Градостроительный кадастр – от 20 тысяч рублей.
- Судебная строительно-техническая экспертиза – 20 тысяч рублей.
Согласование и регистрация завершенной перепланировки жилого помещения, то есть всего домовладения вместе с пристройкой – от 20 тысяч рублей.
Остались вопросы? Просто позвоните нам: