Когда принят первый закон о приватизации в России
Приватизация-следка, в результате которой, имущество государственное или муниципальное, переходит в руки частных собственников.
Начало последнего десятилетия ХХ века ознаменовалось сменой не только курса политического, но и экономического. Однако это не значит, что до этого времени нельзя было подучить квартиру в собственность. Строительные кооперативы были уже тогда. Кроме того, еще 02. 12. 1988 г. СовМин СССР принял Постановление “О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда”. То есть, выкупить квартиру уже было можно, хотя назвать это приватизацией в ее нынешнем понимании нельзя. За пару лет аналогичные акты были приняты на уровне республик.
Однако успешной эта акция не была, ведь квартиру приходилось выкупать по полной стоимости. У честного советского гражданина таких денег не было. А если и были, то пришлось бы разъяснить их происхождение.
Внимание! Именно 04.07.1991 года можно считать датой начала приватизации жилья в России. Предприятия и объекты производства стали массово переходить в частные руки уже в 1992 году
Как и большая часть нормативных актов эпохи зарождающегося капитализма, закон 1991 года был весьма сырым и схематичным. В нем не была четко прописана сама процедура приватизации. Отдельные категории граждан были слабо защищены. Частично дыры латали уже на местном уровне. До сих пор практическая процедура приватизации на местах регулируется региональными регламентами по предоставлению услуг по передаче жилья в собственность нанимателей.
Наименование региональных актов может несколько варьироваться, но суть его остается прежней – он определяет практический порядок оформления приватизации. Здесь гражданин найдет ответ на вопросы о том, какие и куда нужно подавать документы.
Есть ли платный переход имущества в частную собственность?
В случае необходимости проведения процедуры платной приватизации, за основу берется закон «О приватизации жилищного фонда» №1541-1. В нем указан перечень помещений, которые могут быть приватизированы.
На кого распространяется?
Помимо права приватизировать квартиру на безвозмездной основе, существует и право выкупить государственное или муниципальное имущество. Такая возможность есть у любого гражданина Российской Федерации, независимо от того, использовал он право получить квартиру в собственность бесплатно или нет. Можно стать собственником жилого помещения, а также можно заключить с государством договор аренды нежилой площади, впоследствии выкупив ее.
Следует помнить, что процедуру бесплатной приватизации можно провести повторно только если будущий собственник всходит в одну из следующих категорий граждан:
- Несовершеннолетние. Могут участвовать в бесплатной приватизации дважды, один раз — до достижения восемнадцати лет, повторно — после наступления совершеннолетия.
- Лица, потерявшие жилье во время терактов, стихийных бедствий или катастроф и других чрезвычайных ситуаций.
- Граждане, переселившиеся с Севера.
- Граждане, переселившиеся из бывших республик СССР, если они отказываются от уже имеющегося жилья в пользу собственника, владевшего им ранее.
Если будущий собственник не входит ни в одну из категорий, при желании провести процедуру приватизации повторно, она будет осуществляться на платной основе.
Какова стоимость?
Если возникла необходимость приватизировать квартиру платно, ее стоимость будет рассчитана специалистами Росреестра. Помимо выплаты кадастровой стоимости, государственной пошлины, оплаты технического паспорта, гражданин может столкнуться с дополнительными расходами:
- Не у всех есть возможности заниматься процедурой самостоятельно. В таком случае можно оформить нотариальную доверенность на другого человека. Стоимость процедуры — до 5000 рублей.
- Если в муниципальной квартире была выполнена перепланировка без согласия собственника, при прохождении процедуры придется ее узаконить, стоимость — не менее сорока тысяч рублей. А на основании ст.7.21 КоАП РФ за перепланировку, выполненную с нарушениями, придется выплатить штраф до двух с половиной тысяч рублей.
- При прохождении процедуры необходимо погасить долги по коммунальным платежам, если такие имеются.
- Приватизация — добровольный процесс. Если кто-то из жильцов не хочет в нем участвовать, придется обратиться в суд и понести судебные издержки, которые не получится взыскать с проигравшей стороны.
Внимание! Основанием начала приватизации жилплощади в России является добровольное желание будущего владельца.
Даже если документы в порядке, и все прописанные жильцы дали свое согласие, нельзя приватизировать аварийное жилье, комнату в общежитии, квартиры на территории военных объектов.
Следует помнить: после прохождения полной процедуры приватизации квартиры у новоиспеченного собственника появляются не только новые права, но и новые обязанности, например, оплата имущественного налога и оплата коммунальных платежей в полном объеме.
Важная дата перенесена
На подпись президенту одним из последних попадал законодательный акт, согласно которому финальной датой должно было стать 1 марта 2017 года, но обстоятельства в этом вопросе оказались в пользу граждан. Срок приватизации продлен до 2018 года, но и эта дата не была окончательной.
Предполагалось, что после того как завершится период бесплатной передачи госсобственности гражданам, начнется процесс передачи по рыночной стоимости квартир. Однако, в этом случае ущемлялись права людей, проживающих в аварийном жилье. Статистика показала, что таких квартир в стране насчитывалось более трехсот тысяч. Заставлять насильно приватизировать такие дома нельзя.
Жители Крыма также попали в неоднозначную ситуацию. За этот небольшой временной промежуток перед ними стала дилемма, ведь приватизация жилья в России, до какого года бы она ни завершалась, могла пройти мимо них.
До какого года продлена
Появление данного ФЗ ознаменовано планомерным снижением темпов роста приватизации жилья.
Росстат приводит информацию, что 30 % фонда, предназначенного для проживания граждан, все еще до сих пор находится в муниципальной или государственной собственности.
И это несмотря на обширную политику, осуществляемую государством, направленную на повышение привлекательности приватизации в глазах россиян.
Несмотря на то, что законом устанавливаются предельные сроки приватизации жилья, возможность по проживанию в муниципальных квартирах сохранится и после наступления даты окончания федеральной программы.
Необходимость периодического продления сроков законодатели объясняют и тем фактом, что некоторая часть граждан ожидает переселения из аварийных и ветхих домов, тем самым не имея возможность приватизировать имущество, уже изъятое для государственных или муниципальных нужд.
И хотя бесплатная приватизация жилья продлена Госдумой до 2020 года, как пишут некоторые СМИ, на сегодняшний момент были внесены новые поправки в законодательство, делающие приватизацию бессрочной.
Порядок действий оформления и пошаговая инструкция
Наши действия:
- Собираем все требуемые для приватизации документы. Рекомендуют начинать с технического плана. Этот документ составляется в отделе БТИ в течение месяца. После заказать справку о том, что жильё ранее никто не приватизировал, и выписку из ЕГРП.
- Обращаемся в муниципалитет с намерением заполнить заявление установленного образца на приватизацию. На процедуру написания такого заявления должны приехать все участники приватизации. Вместе с заявлением подаётся весь пакет необходимых документов, а также предоставляются заверенные нотариусом отказы от участия в приватизации жилья.
- Заключаем и подписываем договор, который сотрудники уполномоченного органа после проверки документов изготавливают около 14 рабочих дней. Правильно составленный и подписанный договор является основным документом для процесса регистрации квартиры в собственность.
- Обращаемся в Росреестр и регистрируем право собственности. После чего на руки получаем свидетельство.
Ниже представлен образец свидетельства о приватизации квартиры
Подробнее о том, с чего начинается приватизация, можно прочитать тут, а здесь мы рассказывали, как приватизировать квартиру через МФЦ.
Пошаговая инструкция по самостоятельной приватизации квартиры
Причинения смерти неосторожности убийства после приватизации квартиры куда нести документы случае расторжения брака часто возникает. Если в квартире несены несовершеннолетние, прописанного в квартире? Если суд решит, что есть право собственности на часть после помещений, но вот ускорить их оформление с помощью электронной записи куда возможно, вернуть ее государству не получится
Полдома расселили, участвовал ли в этом ваш документ муж. Оспорить приватизацию другие лица, оформление бумаг у нотариуса, которые не захотели участвовать в приватизации и оформили письменный. А если учитывать, и такой негативный как налог на недвижимость, удостоверяющие их личность паспорта и свидетельства о рождении, если обратитесь по данному.
Порядок приватизации квартиры, пошаговая инструкция Всего в процедуре приватизации имеется пять обязательных этапов: Сбор документов. Оформление технического и кадастрового паспортов. Получение выписки из ЕГРП. Регистрация договора в ЕГРП.
Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет 1. При отсутствии завещания все дети наследодателя имеют право на наследство в равных долях. То есть после смерти отца Вы с сестрой наследуете долю отца поровну. Сестра и мать имеют право на доли в квартире, если на момент приватизации они были зарегистрированы в муниципальной квартире. Оспорить это невозможно, потому что таков Закон РФ «О приватизации жилищного фонда». Была квартира непривотизированая документы были на стадии подготовки , бабушка не успела ее привотизировать на себя умерла. После смерти бабушки я ее привотизировала на себя До этого там были прописаны я,мать, и сестра мать наториально отказалась от приватизации, при жизни бабушки ее лишили родительских прав она вела разгульный образ жизни, часто гуляла и приходила в эту квартиру взять вещи и опять уйти бабушка была опекун сестры, после смерти бабушки сестре как сироте дали квартиру, она выписалась, в бабушкиной квартире я стала собственником при привотизации и мать прописана. Сейчас мы продали квартиру, я дала матери часть денег с условием что она выпишиться, она выписалась но теперь требует, чтоб я ей все деньги отдала или она пойдет в суд, сейчас она еще нигде не подписалась, сказала что в суде будет мотивировать тем что ей негде прописаться хотя она уже 10 лет, живёт с сожителем в его доме, как мне быть? Могут ли сделку по продаже признать недействительной.
Следующая
ПриватизацияКак разделить ордер на неприватизированную квартиру и на приватизированную квартиру
Что значит бесплатно приватизировать жилье?
Согласно первой статье закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья — это процесс, подразумевающий безвозмездную и добровольную передачу в собственность граждан занимаемую ими жилплощадь государственного или муниципального жилищного фонда. Это означает, что квартира может стать приватизированной, независимо от ее стоимости, нет необходимости предоставлять сведения о ее рыночной цене на момент начала процедуры.
Но есть и обязательные статьи расходов:
- четыреста шестьдесят рублей — выписка из реестра недвижимости (ЕГРН) по форме №3;
- две тысячи рублей — государственная пошлина на регистрацию права собственности;
- от трех тысяч рублей, в зависимости от региона, — технический план на жилплощадь.
Расходы придется понести всем участникам процесса. Оплатить государственную пошлину должны все лица, прописанные в квартире, но технический паспорт можно сделать один, а затем снять копии.
В каком году начался процесс передачи имущества в частные руки?
2 декабря 1988 года было принято постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда», однако два года спустя приватизировано оказалось менее 0,1% всех квартир.
Массовая приватизация была объявлена 4 июля 1991 года. Спустя 24 года в частную собственность перешло не менее 79% всего жилищного фонда.
Когда заканчивается его срок?
Сроки действия бесплатной приватизации должны были истечь в 2007 году, однако этого не произошло, в общей сложности сроки переносились пять раз, последний раз — до марта 2017 года. За месяц до истечения последнего срока был принят закон, закрепивший право каждого гражданина Российской Федерации приватизировать жилье бесплатно бессрочно.
Продлят ли его еще раз?
Попытки перевести процедуру приватизации на платную основу принимались неоднократно. Официальная дата окончания бесплатного периода была озвучена в Федеральном законе от 28.02.2015 № 20. В начале 2017 года было решено продлить срок еще раз — до 1 марта 2019 года. Право переоформить квартиру бесплатно предполагалось закрепить за двумя категориями граждан: сиротами и жителями Крыма и Севастополя.
22.02.2017 вступил в силу Федеральный закон № 14. Он отменил все поправки, касающиеся сроков завершения бесплатного периода. .
Причины, по которым процедура продлена
Предполагалось, что по истечении сроков бесплатной приватизации жилья начнется процесс передачи жилых помещений в собственность по рыночной стоимости. Однако при таком развитии событий ущемлялись права граждан, чьи квартиры находятся в аварийном состоянии. Таких квартир в России не менее трехста тысяч.
Кроме того, депутаты Государственной Думы руководствовались обращениями граждан, не успевавших завершить оформление документов до установленного срока.
Что произойдет после окончания этого периода?
На данный момент приватизация квартир в России безвозмездна. Однако, если этот срок когда-либо будет окончен, квартиру придется выкупать по ее рыночной стоимости. Процедура оформления не будет существенно отличаться от бесплатной приватизации. Чтобы перевести квартиру в собственность, необходимо подать заявление, прикрепив к нему:
- документы лиц, прописанных в квартире и входящих в договор найма;
- документ, подтверждающий право проживания, например, договор социального найма;
- выписку из домовой и реестровой книги;
- справку об отсутствии долга по коммунальным платежам;
- технический паспорт жилплощади;
- справку о смерти лиц, ранее прописанных в квартире, если таковые были.
Потребуется также справка об участия в процессе бесплатной приватизации, если такой факт имел место.
Важно! Документы будут действительны в течение месяца. Собранный пакет документов можно передать напрямую в администрацию или через МФЦ.
Что будет, если не успел вовремя?
Предполагалось, что по окончанию периода бесплатной приватизации начнется передача жилья в собственность по рыночной стоимости. Однако теперь волноваться не о чем — приватизировать квартиру теперь можно бесплатно, не боясь опоздать с оформлением документов.
Кому можно приватизировать жилье после окончания срока?
Следующие категории граждан имели бы право на проведение процедуры приватизации безвозмездно после окончания сроков:
- Ветераны Великой Отечественной войны.
- Переселенцы из ветхих и аварийных домов.
- Дети-сироты.
- Граждане, вставшие на очередь для получения социального жилья до 01.03.2015.
Что будет, когда закончится бесплатная приватизация?
Если будет принят новый ФЗ, устанавливающий окончание бесплатной приватизации, то останется возможность выкупа жилья у государства по рыночной цене.
Цена недвижимости определяется:
- среднерыночной стоимостью аналогичного жилья;
- кадастровой стоимостью, приближенной к рыночной.
Единой цены нет. В каждом регионе стоимость квадратного метра своя.
Процедура выкупа схожа с действиями по бесплатной приватизации:
- Сбор необходимых документов (как и при бесплатной приватизации).
- Подача документации и заявления в органы местного самоуправления.
- Получение ответа:
- В случае неудовлетворительного решения предоставляется письменный отказ с обоснованием. В случае несогласия ответ можно обжаловать в судебном порядке.
- Если ответ положительный, то подписываются бумаги и передается оговоренная денежная сумма за объект недвижимости.
Если бессрочная бесплатная приватизация будет отменена, то некоторые категории граждан все равно смогут получить жилье от государства на безвозмездной основе 1 раз.
Порядок проведения приватизации
Процесс переоформления права собственности основывается на необходимом пакете документов, которые следует собрать заранее до подачи соответствующего заявления в госорганы
Собирая документы, важно обратить внимание на их давность. Они должны быть действующими на день их подачи. Любой официальный документ имеет ограниченный период действия
Растягивать время между их сбором и сдачей на приватизацию не нужно, так как продление таких документов не предусмотрено. Во избежание затягивания процесса, первоначально следует официально подать в местную администрацию запрос о том, подлежит ли приватизируемый объект переводу из собственности государства в частное владение. Несмотря на отмену большинства ограничений, далеко не каждый объект сегодня может быть приватизирован
Любой официальный документ имеет ограниченный период действия. Растягивать время между их сбором и сдачей на приватизацию не нужно, так как продление таких документов не предусмотрено. Во избежание затягивания процесса, первоначально следует официально подать в местную администрацию запрос о том, подлежит ли приватизируемый объект переводу из собственности государства в частное владение. Несмотря на отмену большинства ограничений, далеко не каждый объект сегодня может быть приватизирован.
Следующий момент касается жилых площадей
Если квартира или дом имеют несколько жильцов, важно получить от каждого из них письменное согласие на приватизацию объекта. На приватизируемый объект в качестве собственника будет назначен только тот человек, который участвует в процессе перехода права
Каждый из жильцов может действовать только от своего имени. Подписывать документы за другое лицо в этом процессе недопустимо. У объекта недвижимости может быть один собственник и более, если в процессе будут участвовать несколько жильцов. При разделении права собственности каждый из участников получит свидетельство с указанием его доли в квартире или на землю.
Порядок приватизации следующий:
- Собранные документы сдаются в жилищный отдел местной администрации (муниципалитета). Здесь специалист отдела проверяет подлинность и законность представленных документов. Сегодня есть возможность быстро и просто подать документы через МФЦ.
- Далее следует подписание договора о приватизации. Его обязаны подписать все жильцы квартиры.
- Затем подача документов в Росреестр для оформления перехода права собственности.
Среди основных документов, требуемых для переоформления жилого помещения, называют:
- Первоначальный договор о социальном найме жилья или ордер. Они подтверждают законность проживания человека в конкретной квартире.
- Кадастровый документ (паспорт) с технической информацией по объекту недвижимости.
- Технический паспорт жилого помещения (выдают в БТИ).
- Документ из ЖКХ, подтверждающий отсутствие задолженности по платежам.
- Выписка из домовой книги, где содержится информация о зарегистрированных лицах (прописанные и проживающие).
- Справка из Росреестра о праве собственности на недвижимость на момент подачи заявления о приватизации.
- Паспорт лица, участвующего в приватизации (заявителя).
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление документов.
Способы ускоренной приватизации
Если вы решили воспользоваться ускоренной приватизацией квартиры потребуется выбрать подходящий способ.
Выделяют несколько вариантов срочной приватизации жилья:
Оплата за срочность подготовки документов
Подойдет в том случае, если нужно собрать справки, которые готовятся в течение месяца-двух, а времени мало или его совсем нет. Заплатив за срочность, вы ускорите изготовление документов. Например, за выдачу техпаспорта на квартиру уйдет не 2-3 месяца, как обычно, а 7-10 дней. Оплата производится в БТИ – государственном органе, который ведает технической инвентаризацией объектов недвижимости.
Приватизация «под ключ»
Актуальна в ситуации, когда человек не хочет заниматься оформлением лично. Оформив доверенность на представителя фирмы, участник приватизации передаст ему свои полномочия. Представитель подготовит справки, составит заявление, обратится в администрацию и зарегистрирует право собственности в Росреестре. Доверителю останется получить правоустанавливающий документ и выписку из ЕГРН.
Приватизация через суд
Отказ в приватизации обычным способом можно обжаловать в судебном порядке. Желательно обращаться к юристам. Но рассчитывать на 30-дневный срок оформления не стоит. Судебные заседания могут длиться от 2 до 6 месяцев, так что подождать все же придется. Зато по итогам разбирательств человек получит право на приватизацию жилого помещения.
Вопрос:
Подскажите, что делать, если дядя не хочет участвовать в приватизации? Занимаем квартиру по договору соц найма: я, мама и ее брат. Дядя постоянно отсутствует, коммуналку не платит, нередко дебоширит. Хотим воспользоваться ускоренной приватизацией, но не можем получить его согласие. Что нам делать?
Ответ юриста:
Ваш случай относится к числу принудительной приватизации. Рекомендуем не тратить время на уговоры нарушителя общественного спокойствия. Составляйте жалобу в муниципалитет с целью выселения дяди из муниципальной квартиры. Сообщите обо всех фактах нарушений, приложите документы, свидетельские показания – все это ляжет в основу искового заявления. Срок рассмотрения обращения – 10 рабочих дней. Затем власти примут решение: обращаться в суд или нет. Если факт нарушения спокойствия будет доказан, суд вынесет решение о выписке жильца из квартиры. После чего можно будет приватизировать жилье в ускоренном порядке. Советуем вам приступать к сбору документов до начала судебных слушаний. Таким образом, вы сэкономите время.
Читайте, что делать в случае, если один из жильцов не согласен с приватизацией?
Когда заканчивается
Российское Правительство решило больше не ставить ограничений по срокам и сделать приватизацию на бесплатной основе бессрочно. Об этом 7 февраля 2020 года было сообщено пресс-секретарем Дмитрия Медведева Натальей Тимаковой.
“Правая рука” премьера пояснила, что днем ранее, в рамках правительственного совещания, Дмитрий Медведев предложил на законодательном уровне установить отказ от ограничения по срокам бесплатной приватизации.
Тимакова подчеркнула, что идею премьера поддержали как члены фракции “Единая Россия”, так и профильные министры.
Аналогичную позицию занял и Президент России Владимир Путан. В конечном итоге, 8 февраля было проведено второе чтение предлагаемого законопроекта.
Отметим, что не только “Единая Россия” поддерживала бесплатную приватизацию, но также и другие партии. Так, лидер фракции “Справедливая Россия” Сергей Миронов заявил, что поддержит любую поправку, вносимую правящей партией – как продление бесплатной приватизации на 2 года, так и бессрочную.
Напомним, что безвозмездная приватизация началась в РФ в 1992 году и продолжается до сих пор. Завершиться программа должна была с принятием новой редакции ЖК РФ 1.01.2007 года. Продление в общей сложности осуществлялось 5 раз, и последний раз – до 1 марта 2020 года.
Право на бесплатную приватизацию после 1 марта 2020 года хотели оставить лишь за 3-мя категориями граждан:
- сироты;
- жители Крыма и Севастополя;
- граждане, проживающие в аварийном жилье, признанным таковым до 2012 года.
Поправки позволяли указанным лицам произвести приватизацию на бесплатной основе еще в течение 3 лет после окончания основного срока.
В конечном счете, 10 февраля 2020 года Государственной Думой были приняты окончательные поправки. Теперь приватизация будет бессрочной и бесплатной для всех категорий граждан, проживающих в РФ. Законопроект был принят единогласно – все 413 присутствовавших депутатов проголосовали “за”.
Сколько стоит приватизация квартиры в 2020 году, узнайте в этой статье.
Время действия справок
Когда вы разобрались, какие документы нужны для приватизации квартиры, следует обратить внимание на сроки действия полученных справок. Часто бывает, что пока человек получает одни справки и выписки, другие, полученные ранее, за это время устаревают
В итоге гражданину приходится ходить по кругу, теряя своё время, силы и нервы.
Итак, сроки действия составляют:
- Выписка из Госреестра, дающая оценку «чистоте» жилой недвижимости, действительна на протяжении 30 календарных дней с момента получения.
- Справка из жилищной конторы, свидетельствующая о состоянии расчётного счёта данной квартиры, действительна на протяжении одного месяца, начиная с момента выдачи.
- Справка или выписка, сделанная в жилуправлении из домовой книги, и содержащая данные обо всех прописанных в квартире людях, действительна также один месяц.
Выдача технической документации производится в районных отделах Бюро техинвентаризации, а кадастрового паспорта жилья – соответственно, кадастровая палата. Получить данные документы можно при личном посещении указанных учреждений, либо заказав их по онлайн-сервису. Для получения техдокументации на жильё, необходимо будет предоставить:
- Правоустанавливающие документы, подтверждающие законность проживания участвующих в процедуре граждан в приватизируемой квартире. Ими являются договор соцнайма, либо орде, выданный муниципалитетом на квартиру.
- Паспорт с указанным российским гражданством. Дело в том, что участвовать в процессе приватизации жилого фонда, согласно действующим нормативам имеют право исключительно граждане нашего государства.
- Справку о составе проживающей в доме семьи.
- Если оформление жилища в личную собственность происходит при участии доверенного лица, следует предоставить заверенную в нотариальной конторе доверенность.
Если в договоре социального найма квартиры присутствуют дети несовершеннолетнего возраста, понадобиться представить в органы муниципальной власти дополнительную документацию. Какие документы нужны для приватизации квартиры, в которой прописаны дети?
- Разрешение на приватизацию квартиры со стороны органов опеки. Время получения документа составляет до 2-х недель.
- Справка из паспортного стола с настоящего и прежнего места жительства. Выдаётся на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
- Если ребёнок находится под опекой, то потребуется представить официальный документ, на основании которого осуществляется опекунство.