Фиктивная прописка: ответственность для собственника и зарегистрированного лица

Изменения в законодательстве

11 ноября 2018 года президентом страны был подписан закон о фиктивной постановке на миграционный учет. Именно в этом документе четко указаны ситуации, которые позволяют признать регистрацию фиктивной и применить к нарушителю меры административного или уголовного характера. Согласно изменениям, в текст статей 2 и 23 фиктивной признается:

• Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по поддельным документам или на основе недостоверных сведений;
• Регистрация без намерения проживать в данном жилом помещении или предоставлять данное помещение для фактического проживания (этот пункт касается собственников);
• Регистрация по юридическому адресу организации, в которой человек не работает.

На практике это означает, что с ноября 2018 года прописать иностранца без намерений фактического проживания стало невозможным. Это же касается и проживания в помещениях, не имеющих условий для проживания (отсутствие спального места, кухни, санузла).

Юридические лица больше не могут прописывать иностранных граждан по месту регистрации предприятий или организаций, если иностранцы здесь не работают. Чтобы на законных основаниях разместить иные категории лиц, нужно оформлять отдельное юридическое лицо – для отеля, общежития, гостиницы, хостела.

Если у вас возникли сложности с постановкой на регистрационный учет, органы ГУВМ МВД признали вашу прописку фиктивной, за что грозит штраф или депортация, рекомендуем обратиться за консультацией к миграционному юристу нашей компании. Мы поможем найти индивидуальный подход к решению проблемы и защитим ваши законные права и интересы!

Можно ли проживать не по месту прописки?

В жизни случаются разные ситуации, и в некоторых случаях человек вынужден покинуть прошлое место жительство и переехать на новое. Люди беспокоятся, что из-за этого им придётся выплатить штраф. Безусловно, лучше не рисковать и при перемене места проживания уведомить ГУВМ. Это поможет избежать проблем и позволит спокойно заниматься своими делами.

Не стоит считать, что, если нет необходимости обращаться за услугами, которые требуют проверки прописки, то можно не опасаться привлечения к уголовной ответственности. О том, что в квартире человек живёт незаконно, могут сообщить соседи или другие люди. Тогда уже придётся выплатить штраф или отбыть наказание.

По закону человек может проживать в другом месте до 90 дней, не нарушая при этом закон. Некоторые, к слову, находятся по иному адресу и дольше. Однако иностранцам лучше так не рисковать, особенно, если хочется в будущем получить российское гражданство.

Можно ли временно зарегистрировать ребенка без разрешения собственника?

Постановлением Правительства № 713 предписано, что закон в отношении проживания несовершеннолетних лиц должен быть всегда на их стороне, а не на стороне собственника.

Как указано в пункте 12 Постановления № 713 ГК РФ, регистрацию детей до совершеннолетия производят родители (другие законные представители) по месту своего пребывания. Согласие законного собственника жилплощади при этом не требуется.

Так собственник жилья может внезапно узнать, что кроме лица, которое он зарегистрировал, на его площади прописано уже двое, трое и даже больше людей. При этом все они несовершеннолетние. Мать или отец имеют право прописать в своё временное жилище всех имеющихся у них детей. Они имеют законное основание сделать это, и даже не спросить разрешения у собственника. Отстаивать права владельцу имущества при этом не представляется возможным, даже через суд. Ведь все законно.

Возможности для манипуляций возникают из-за несовершенства российского законодательства. Поскольку не существует легитимно определяемых рамок в отношении времени пребывания несовершеннолетних на чужой жилплощади. Есть только устоявшиеся нормы, согласно которым (условно) дети проживают на территории временного пребывания с родителями. При этом срок вроде бы определяется общий на всех.

И тут есть загвоздка. Ведь если ребенок будет прописан позже, но временной промежуток будет таким же, что и у родителей (например, 1 год), то оканчиваться срок будет позже. Воспользовавшись разницей, родители имеют право продлить свой срок, на основании того, что на чужой территории прописан их ребенок. Пока их срок не закончился, родители снова имеют право продлить регистрацию ребенка на то же время. Возникает порочный круг, выпутаться из которого собственнику можно только в судебном порядке.

Какие дополнительные проблемы может скрывать временная регистрация для владельца недвижимости

Даже понимая, что временная регистрация не дает имущественных прав жильцу, собственник имущества должен знать, что он рискует прописать квартиранта, который может отличаться сумбурным образом жизни. Чем это грозит?

К примеру, постоялец берет кредит, ещё кредит и ещё. Потом он пропадает вместе с деньгами, а ваше жилище начинают атаковать кредиторы и заемщики. Конечно, никаких требований они предъявить не смогут, но подорвать привычный уклад жизни на какое-то время смогут. Хуже, если квартиросъемщик совершит преступление, тогда к вам нагрянут ещё и правоохранительные органы.

Звонками и визитами так же может надоедать военкомат, ГИБДД может присылать регулярно штрафы на имя квартиросъемщика.  Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника.

Кроме прочего, если наниматель проживает в квартире, но при этом ведет аморальный образ жизни: пьет, дебоширит, шумит и не дает нормально жить соседям, собственник рискует иметь дело со штрафами от правоохранительных органов.

Как избавиться от официально зарегистрированного проблемного квартиранта

Если нет законных оснований выписать временного жильца досрочно, но при этом необходимо освободиться от конфликтного или сложного постояльца, выход будет лишь один – выписать его через суд. Однако сделать это возможно лишь после предоставления суду весомых оснований для выселения. К таким причинам можно причислить:

• факт нарушений закона и правопорядка с документальным подтверждением;
• нарушение норм и правил пользования жилым фондом, установленных санитарными службами;
• отказ оплачивать счета за пользование коммунальными услугами.

После решения суда нужно дождаться, пока прописанный покинет занимаемую жилплощадь. Если он не сделает это добровольно, нужно подавать прошение, чтобы судебные приставы принудительно заставили его выполнить решение суда.

Признание регистрации незаконной

Такое решение может принять только суд в случае, если кто-то обратится с иском. Обратиться может представитель власти, муниципальный орган ФМС, люди, выражающие свою активную правовую позицию или которым просто не нравится сам факт незаконности.

На практике очень сложно установить данное обстоятельство. В судебном разбирательстве следует доказать множество фактов, свидетельствующих о незаконности регистрации:

• человек не проживает долгое время в квартире;
• не оплачивает коммунальные услуги;
• у него имеется другое место жительство, где он в данное время проживает;
• отсутствие подлинных документов и несоответствие их требованиям закона;
• фиктивность.

Подлинность прописки

Свидетельство о временной регистрации выдается непосредственно человеку, который в ней нуждается. Оформить ее может любой, кто заинтересован в его прописке.

Если по каким-либо причинам люди, которые оформляли прописку, не вызывают доверия, необходимо у них узнать, в каком подразделении миграционной службы оформлялся данный документ.

Далее, взяв с собой документ, подтверждающий личность, следует обратиться в соответствующее подразделение ФМС, где будет предоставлен компетентный ответ.

Понятие регистрации

Прописка указывает, в каком именно жилом помещении постоянно проживает конкретный гражданин. Он может выступать владельцем жилья, арендатором на основании арендного договора или соцнайма, а также допускается пользоваться помещением на других законных основаниях.

Допускается регистрироваться в разных жилых помещениях, к которым относятся:

• квартиры;
• отдельные комнаты;
• частные дома;
• служебные помещения;
• комнаты в домах престарелых или иных аналогичных учреждениях.

Постоянная прописка не обладает ограничениями по срокам, а также оформляется буквально в течение одного дня. Именно при ее наличии российские граждане могут пользоваться разными государственными услугами. Допускается дополнительно оформлять временную регистрацию, но не устраняется из паспорта информация о постоянной прописке.

Законно ли проживать не по месту прописки?

Еще один популярный вопрос, с которым часто обращаются к миграционному юристу. Действующее законодательство не допускает такую возможность. Если человек прибыл на новое место жительства для постоянного проживания, он должен встать на регистрационный учет в течение недели. Если речь идет о временном проживании, то устанавливается срок в 90 дней. По истечению этого периода необходимо зарегистрироваться по данному адресу.

Некоторые граждане умышленно стремятся факт проживания не по месту прописки в ином регионе. Иногда интерес к ним не возникает и удается скрывать подобное на протяжении долгих лет. Все зависит от внимательности соседей и ответственности участкового, который рано или поздно проверит факт регистрации и примет соответствующие меры

Важно понимать, что проживание не по месту прописки не только влечет за собой административную ответственность, но и может вызвать немало неудобств для жизни:

• Оформление субсидий и льгот;
• Официальное трудоустройство;
• Получение СНИЛС и ИНН;
• Регистрация родившегося ребенка в органах ЗАГС;
• Оформление детей в детский сад или школу.

Законодательство предусматривает ряд исключений, которые позволяют не налагать на нарушителей закона штрафные санкции

Важно понимать, что необходимость стать на регистрационный учет по фактическому месту проживания при этом не снимается, просто закон позволяет освободить нарушителя от административной ответственности. Вот эти категории лиц:

• Зарегистрированные в ином жилом помещении, которое находится в этом населенном пункте или федеральном субъекте Российской Федерации;
• Переехавшие на иное место жительства в пределах Ленинградской или Московской области, но зарегистрированные в этих регионах страны;
• Близкие родственники граждан, зарегистрированных по данному адресу (дети, родители, супруги, супруги детей, дедушки или бабушки).

Фиктивная регистрация по месту жительства

Что касается штрафов, то определенную сумму придется выложить не только самому нарушителю, но и собственнику жилого помещения, «торгующего квадратными метрами:

Без постоянной регистрации гражданин не может реализовать свои права и выполнить обязанности перед страной и другими людьми. Ребенку тоже необходима регистрация, иначе родители будут выплачивать штраф, а на малыша нельзя будет получить пособия.

Кроме того, недоступным станет детский садик, а в последствии – школа. Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Другие материалы по теме:

• Образец заявления в полицию о нарушении тайны переписки
• Допустим ли в качестве доказательства протокол допроса свидетеля
• Возражение против прекращения уголовного дела в уголовном процессе
• Прекращение уголовного дела в связи с декриминализацией статьи 157 УК РФ
• Полномочия начальника органа дознания на стадии возбуждения уголовного дела

Ответственность при отсутствии регистрации

В случае, если человек проживает в чужой квартире или доме без регистрации свыше 3 месяцев, о чем станет известно контролирующим органам, это может повлечь административную ответственность, в том числе для собственника жилья. Фиктивная прописка может стать основанием для уголовной ответственности. Исключением, позволяющим не осуществлять регистрацию, являются только случаи, когда по другому адресу проживает:

а) гражданин, прописанный в том же населенном пункте,

б) близкий родственник собственника (нанимателя) или проживающих с ним по одному адресу лиц – родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки и дедушки, внуки, а также супруги (в том числе родителей и детей).

Выявление факта нарушения

Выявить факт нарушения достаточно сложно.

Обычной практикой считается, когда раскрытие одного преступления, автоматически дает сведения о фиктивности пребывания граждан, задействованных в нем или являющихся свидетелями по этому делу. Большая часть этих нарушений вскрывается в связи с неравнодушным отношением прочих граждан, которые сигнализируют о наличии фиктивности.

Практикуется и иной подход, когда территориальные органы МВД дают сведения о жилых помещениях, где зарегистрировано довольно много человек, особенно если они не имеют родства с собственником. Правоохранительные органы проверяют информацию, в результате чего могут быть выявлены нарушения.

Как зарегистрироваться?

Процедура регистрации для иностранных граждан достаточно простая. Если владелец жилища согласен на то, чтобы мигрант у него временно прописался, можно смело отправляться в ГУВМ. С собой будет достаточно иметь миграционную карту и удостоверение личности. Владельцу потребуется взять документы, которые подтвердят его права на собственность.

После этого для иностранных граждан потребуется заполнить специальное заявление, в котором нужно указать свои данные. Ну а собственнику жилья будет выдана отдельная форма прошения. Если всё пройдёт как надо, то поставят штамп о временной прописке в паспорт иностранца.

В том случае, если владелец съёмного жилья не соглашается на регистрацию, можно попробовать его убедить в том, что она не влечёт за собой никаких последствий. У иностранных граждан не появятся после неё права на жильё, и человек останется единственным собственником. Регистрация – это лишь уведомление о том, что по конкретному адресу проживают мигранты.

Помимо этого, владельцу можно попытаться объяснить, что сама процедура простая и быстрая. От него лишь потребуется явиться в ГУВМ вместе с документом на жильё, заполнить бланк заявления и подать его вместе с иностранцем. После этого от него больше ничего не потребуется.

Конечно же, не стоит рисковать и делать фиктивную регистрацию, так как за неё предусмотрена серьёзная уголовная ответственность и штраф. Если текущий владелец жилья не соглашается сделать временную прописку, то лучше найти новую квартиру, собственник которой не будет против подобного. Тогда у иностранных граждан не возникнет проблем, и можно будет ни о чём не переживать.

Что такое регистрация?

Регистрация – это прописка по месту жительства. Осуществляется она для того, чтобы органы власти знали, где обитают конкретные люди. Регистрация бывает временной и постоянной. Для иностранцев требуется первый тип. Он делается на определённое время, от 1 месяца до 5 лет. Срок зависит от целей, по которым прибыл в страну человек.

Чтобы зарегистрироваться, нужно получить согласие владельца жилья на данную процедуру. Собственник должен присутствовать при подаче заявления, так как без этого прописка не будет выполнена.

Проблемы у иностранных граждан часто возникают из-за того, что владельцы съёмного дома или квартиры отказываются их регистрировать. Некоторые считают, что временная прописка даст мигранту какие-то права на жилище. Другие просто не хотят с этим связываться. Из-за этого иностранцы вынуждены искать другие варианты, которые помогут легализоваться в России.

Сейчас можно встретить личностей, которые предлагают фиктивную регистрацию у себя в доме. То есть, мигранта поставят на учёт, однако жить в этом помещении он не сможет. Некоторых иностранных граждан данный вариант устраивает, так как они получают то, чего хотели. Однако нужно понимать, что за фиктивную регистрацию последует наказание.

Ответственность за фиктивную регистрацию

В некоторых случаях прописка по определенному адресу может быть признана незаконной и аннулироваться. Полномочия по аннулированию регистрацию есть лишь у суда, а вот инициатором подобного разбирательства могут быть как заинтересованные граждане, так и уполномоченные лица – участковый или представитель миграционной службы. О случаях, в которых регистрация может быть признана фиктивной, мы поговорим чуть позже, в разрезе последних изменений в законодательстве. Что же касается ответственности, то существует статья 322 УК РФ, в которой определяется наказание за фиктивность регистрации. Если речь идет об иностранном гражданине, то это депортация или выдворение за пределы РФ. В качестве дополнительных мер ответственности предусматриваются:

• Штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода гражданина за три года;
• Исправительные или принудительные работы на срок до трех лет с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности;
• Лишение свободы сроком до трех лет.

В некоторых случаях гражданин может освобождаться от уголовной ответственности по части 2 статьи 322 УК, если он своими действиями содействовал раскрытию преступления, а в его поступках не выявлен иной состав преступления.

Человека задержали за липовую регистрацию последствия

Правовед.RU 180 юристов сейчас на сайте

1. Категории
2. Уголовное право

Здравствуйте, купил справку о временной регистрации в спб. Сам из Питера, просто недавно выписался из квартиры и пока никуда не прописался.

Остановили полицейские на улице, сказали, что справка поддельная, отвезли в дежурную часть, взяли справку и паспорт на проверку подлинности.

Сколько будет длиться эта проверка? Что мне может грозить? При составлении объяснения, говорил — думал,что при покупке мне дадут настоящую справку через регистрацию УФМС.

Какая ответственность грозит за поддельную регистрацию?

Например, статья №322.2 УК РФ предусматривает наказание от стотысячного штрафа до трех лет заключения. Незаконная прописка в 2017 году в России Большинство российских граждан никогда в жизни не сталкивались и не столкнутся с понятием незаконной прописки.

Незаконной пропиской считаются действия при оформлении временной или постоянной регистрации, повлекшие за собой нарушение порядка регистрационного учета или сроков постановки на учет

Важно помнить, что в некоторых случаях нарушение может происходить без ведома собственника жилья

Например, должностное лицо может вступить в противоправный сговор с преступником и оформить прописку по определенного адресу без согласия и присутствия хозяина квартиры или частного дома.

Задержали за липовую временную регистрацию, какое наказание может грозить?

Как избежать? Наказания за проживание не по месту проживания можно избежать, если:

• Место фактического проживания гражданина и постоянной регистрации находятся в одном городе;
• Место фактического проживания гражданина и постоянной регистрации располагаются в Москве и её области, Питера и его области;
• Лицо без регистрации является близким родственником (ребенком, родителем, бабушкой или дедушкой, сестрой или братом, внуком) лицу, у которого проживает/снимает квартиру;В других случаях лицо без регистрации или с поддельной регистрацией привлекается к уголовной ответственности.

Об авторе Александр Еремеев Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Что грозит за использование «липовой» регистрации?

• Принудительные работы до трех лет;
• Запрет на занимание отдельных должностей;
• Лишение свободы на срок до трех лет;

При определении меры наказания не играет роли ни тип поддельной регистрации (постоянная или временная), ни гражданство (российское или иностранное)

Важно отменить, что при обнаружении преступления, к ответственности привлекается как оформивший поддельную прописку, так и собственник жилплощади, на которой её оформили

Инфо Собственник жилплощали, в которой зарегистрировался правонарушитель, может избежать наказания и не привлекаться к ответственности, если выявится факт способствования раскрытию преступления. Например, если регистрирующийся оформил прописку без согласия собственника по фальшивым документам.

Как надо правильно регистрироваться

Для начала необходимо разобраться с отличиями между пребыванием и проживанием, помимо вышеуказанных понятий, существует еще одно. Гражданин, пребывающий на какой-либо территории, встает на учет без снятия с учета постоянного места жительства. Это вызвано тем, что у него уже имеется место жительство, а пребывает он на некоторое время для осуществления определенных целей: учебы, работа, командировка, отдых, лечение.

Так или иначе, граждане обязаны отметиться в миграционной службе, если пребывают дольше трех месяцев со дня приезда.

Для этого необходимо предоставить:

• паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать лицо;
• заявление по форме, которая предусмотрена ФМС;
• документ, на основании которого лицо будет находиться на этой территории, например, договор аренды, найма жилого помещения; на основании этого документа устанавливается и срок пребывания.

Регистрация детей до получения ими паспорта РФ, осуществляется по месту проживания родителей, опекунов или усыновителей. При смене зоны проживания по причине переезда в другой город с малолетним ребенком необходимо регистрироваться в первую очередь для того, чтобы он пошел в школу. Приказ Министерства образования и науки требует от родителей прописку детей для приема в первый класс. Возникает вопрос: а может ли школа на этом основании не принять первоклассника?

Следовательно, при переезде с ребенком на новое место жительства необходимо как можно быстрее вставать на учет, что дает гарантию устроить ребенка в школу.

Постановка на учет малолетних детей по месту пребывания происходить точно так же, как и по месту проживания, дополнительно на учет его могут поставить и близкие родственники на основании документа, который позволяет определить личность, и свидетельства о рождении ребенка, которого необходимо поставить на учет.

Что будет за подделку временной регистрации

Статья 27: 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

Информация к новости Категория: Временная регистрация Обратите внимание, статья от 27.05.2010 года

Советуем найти возможность оформить регистрацию по месту своего реального жительства или в крайнем случае у знакомых, друзей, родственников.

Если пытаетесь найти липовую регистрацию через интернет, не забывайте, что за за использование заведомо подложных документов гражданин может быть привлечён вплоть до уголовной ответственности.

Почему не подойдет поддельная регистрация для военкомата Введение в России миграционного патента позволит вывести из тени несколько миллионов нелегально работающих иностранцев. Так считают в Федеральной миграционной службе.

Важно

Постановление Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 2 марта 2012 г. по делу № 1-25-2202/2012). Кроме того, нужно знать, что паспорт с поддельным штампом о регистрации по месту жительства является недействительным (п.п.

Использование поддельной временной регистрации уголовно наказуемо!

• Принудительные работы до трех лет;
• Запрет на занимание отдельных должностей;
• Лишение свободы на срок до трех лет;

При определении меры наказания не играет роли ни тип поддельной регистрации (постоянная или временная), ни гражданство (российское или иностранное)

Важно отменить, что при обнаружении преступления, к ответственности привлекается как оформивший поддельную прописку, так и собственник жилплощади, на которой её оформили

Инфо Собственник жилплощали, в которой зарегистрировался правонарушитель, может избежать наказания и не привлекаться к ответственности, если выявится факт способствования раскрытию преступления. Например, если регистрирующийся оформил прописку без согласия собственника по фальшивым документам.

Ответственность за подделку временной регистрации

На практике сделать это и доказать, что гражданин не проживает в квартире, которой зарегистрировался, крайне сложно. Лицами, которые могут заявить на недобросовестных регистрантов, могут оказаться:

• Соседи, которые обнаружили, что в соседней квартире зарегистрировано намного больше человек, чем фактически проживающих;
• Работники УФМС;
• Участковый;Чтобы избежать привлечения к административной или даже уголовной ответственности, настоятельно рекомендуется регистрироваться по всем правилам.

Так, если в городе, который вы прибыли, у вас нет родственников, друзей или знакомых, которых могли хотя бы временно прописать вас у себя, не стоит отчаиваться и идти на «крайние меры».

Путин подписал закон о «резиновых квартирах»

Документ начнут выдавать с 1-го июля, и, как полагают специалисты, им воспользуются около миллиона человек. Правда, пока даже для того, чтобы оформить обычную регистрацию, многие приезжие предпочитают обращаться в сомнительные конторы.

В офисе № 18 творят чудеса. Здесь любой может стать москвичом всего за сутки. Никаких документов не требуют — верят на слово. Зарегистрироваться в городе на три месяца можно за 290 рублей, на полгода за 950.

В очереди в основном новички — к услугам этой конторы прибегают впервые. Естественно, первый вопрос клиента: а легально ли это? Ответ на него, впрочем, всем известен заранее.

—

В базе данных ее не будет.- В базе данных нет?- А если мне на работу устроится?- А для этого и не надо. Предлагают еще и якобы настоящий документ. Он уже дороже — четыре-пять тысяч.

Как утверждают, в эту сумму включена стоимость коммунальных услуг.

Фирма обязуется оплатить их самостоятельно. Адрес тоже вписывают сами. — А этот адрес существует?- Да.- А владелец в курсе?- Зачем вам это надо знать? Такое знание получателю и, правда, ни к чему. Ведь это не в его квартире внезапно появляются какие-то новые жильцы.

Зато у такой бумаги, объясняют клиенту, десятки преимуществ. С ней можно и в поликлинику пойти, и в банк, и в ГАИ. Но в ФМС утверждают — это «липа». Они такое видели не раз. «Мы всегда просим выслать нам копию документа, который был предъявлен.

Вообще-то регистрация оформляется бесплатно.

ФЗ о «резиновых квартирах»

Данный ФЗ был принят из-за большего роста «резиновых квартир», которые использовались для регистрации мигрантов, проживающих на другой территории или же в другом доме. Статистика за 2011 год показала, что в 6,4 тысячах домов было прописано около 300 тысяч мигрантов. К 2013 году эти показатели выросли в полтора раза, что являлось веской причиной борьбы государства с данной проблемой.

По этой причине государству необходимо было бороться с такой проблемой, 21 декабря 2013 года был принят соответствующий законопроект, вступивший в силу через 2 недели после принятия. Его публикация на официальных источниках была осуществлена 25 декабря.

Суть закона

Бороться со злоумышленниками законодатель решил, установив наказание за несанкционированную регистрацию. Поэтому основной целью введения федерального закона было криминализовать новый состав преступления и усилить наказание за нарушения в области миграционного законодательства.

Криминализация означает введение нового признака правонарушения, введение новой статьи в закон и установления соответствующее наказание.

Данным актом были криминализированы деяния в следующих законах:

• УК;
• КоАП РФ;

Также были внесены дополнения в:

• УПК;
• федеральные законы, предусматривающие миграционный режим.

Закон установил новое понятие «фиктивная регистрация» и предусмотрел соответствующее наказание за такое деяние.

Было введено ограничение по временному пребыванию до 3 месяцев и санкцию за нарушения сроков пребывания.

Понятие и порядок оформления регистрации гражданина

Постоянная прописка является бессрочной регистрацией по месту жительства гражданина. Она предоставляет право проживания по определенному адресу, которое ничем не ограничено. Если квартира, в которой гражданин прописан постоянно, относится к государственному или муниципальному фонду, он праве претендовать на участие в приватизации. Права при временной прописке значительно уже и ограничены конкретным сроком, в связи с чем такая регистрация грозит собственнику гораздо меньше.

Регистрирует граждан по месту жительства и пребывания Управление Федеральной миграционной службы. В 2017 году внесены изменения в нормативные документы, согласно которым введено электронное взаимодействие между органами регистрационного учета и многофункциональными центрами, что позволило снизить сроки оформления регистрации, кроме того, право проставлять отметки в документах о регистрации граждан предоставлено МФЦ.

Находясь вдалеке от дома длительное время – 90 дней и более, каждый человек обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Это можно сделать при наличии:

а) паспорта гражданина,

б) его заявления по установленной форме,

в) согласия на временную регистрацию собственника недвижимости (или нанимателя, если жилье не приватизировано).

Если собственников несколько, согласие должны дать все. Аналогично берется согласие всех членов семьи нанимателя (даже временно отсутствующих), если речь идет о государственном или муниципальном жилье. Заявление может быть подано непосредственно в орган регистрационного учета, через многофункциональный центр, сайт госуслуг, а также по почте. Регистрация по месту пребывания иностранных граждан практически не отличается от такой процедуры в отношении граждан России. Во сколько обойдется предоставление собственниками своего жилья, определяется по соглашению сторон, но обычно за это берут порядка 10 000 за период до 1 года. С увеличением срока станет больше и сумма оплаты.

○ Советы юриста:

Ответственность за проживание иностранца без регистрации.

Ответственность за регистрацию иностранного гражданина лежит на принимающей стороне. В случае арендных отношений это обязательств возлагается на арендодателя. Если срок регистрации истек, необходимо в течение 90 дней оформить новую. Иначе это грозит штрафом до 2000 до 7000 рублей.

Что если собственник жилья не имеет гражданства РФ?

Собственник жилья вправе зарегистрировать у себя любое лицо, независимо от гражданства, даже если он сам не является резидентом РФ.

Видео

Специалист Алена Харча расскажет о регистрации иностранных граждан на территории РФ.

https://youtube.com/watch?v=_JMtI2L9lT8

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации. Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Формально российские граждане вправе выбирать место своего проживания свободно. На деле, представители власти, в частности миграционная служба, не приветствует проживание не по месту регистрации. Согласно закону, проживать в другом месте, особенно в другом населенном пункте без регистрации можно не более 90 дней, то есть три месяца. Затем придется оформлять регистрацию.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

• фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
• место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
• проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.

В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Уголовный Кодекс РФ в статье 322.2 предусматривает уголовную ответственность по факту фиктивной регистрации на территории России.

За совершение деяний, которые рассматриваются как фиктивная регистрация, на нарушителя накладывается штрафное взыскание от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Штраф может быть назначен в размере зарплаты (другого дохода) полученной за последние три года или меньше.

Штраф может налагаться и для лица, которое не привлекается к уголовной ответственности, и для такового.

Среди критериев фиктивности регистрации можно выделить следующие:

• помещение для использования не пригодно. Например, если оно сильно повреждено из-за пожара;
• собственник, который предоставляет жильё, находится в праве собственности на жилой объект недвижимости в очень малой доли, например, 1/100;
• по адресу зарегистрировано большое количество человек;
• для регистрации были предоставлены поддельные документы.

Уголовная ответственность предусматривает также осуждение на срок до 3 лет или вменение обязанности к выполнению принудительных работ на период до 3 лет.

Последнее подразумевает для гражданина лишение права занимать высокую должность, заниматься определенным видом деятельности на период тоже до 3 лет.

В судебной практике принимается во внимание то, что если совершивший преступление способствовал его раскрытию, то он не будет привлекаться к уголовной ответственности, а также при условии, что его действия не могут расцениваться как состав другого преступления. https://www.youtube.com/embed/V_jFbx3f6B4