Как купить землю у государства?

Особенности приобретения участков у государства

Чтобы купить землю у государства под ИЖС, нужно подать соответствующее заявление

Покупая землю под ИЖС у города, гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в городскую администрацию. В том случае, если после рассмотрения заявления орган выносит положительное решение, то им публикуется извещение в определенных ресурсах о том, что участок предоставляется для покупки.

В этом извещении описывается сама земля и ее основные характеристики: адрес, площадь, кадастровые данные. Также указывается возможность принятия участия в торгах среди заинтересованных в этом лиц. В том случае, если в течение тридцати дней не поступит заявлений от других граждан, администрация оформляет соответствующий договор и продает землю первоначальному заявителю.

Некоторые люди могут получить землю под ИЖС бесплатно. Такое право отводится семьям, имеющим трех и более детей. Такая ячейка общества должна быть признана нуждающейся и стоять в очереди на получение жилья. В таких случаях различные законодательные акты регулируют порядок предоставления земельных участков и другие нюансы, связанные с этой процедурой.

В некоторых случаях, прежде чем продавать земельный участок, государственный орган подает оповещение о проведении соответствующих торгов. Многодетные семьи, признанные нуждающимся, могут получить от государства бесплатный участок под ИЖС.

Процедура приобретения земли под ИЖС у государства достаточно непроста в осуществлении. Гражданину, желающему произвести подобную покупку, следует подготовиться к длительному прохождению многих этапов, в процессе которых ему нужно подготовить и сдать все необходимые документы, выплатить аванс и ждать экспертной оценки стоимости земли. После того, как все эти этапы будут успешно завершены, человек сможет приобрести землю в собственность.

Как самостоятельно проверить юридическую чистоту земли? Ответы — в видеоматериале:

Когда и в каких случаях понадобится ее знать?

Для налогообложения, которое опирается на кадастровую стоимость участка, выкупная стоимость не имеет никакого значения. Не играет данный вид стоимости так же существенной роли при покупке или продаже ЗУ. Как правило, рынок устанавливает собственные законы, влияющие на ценообразование и востребованность объектов недвижимости, что допускает поднимать или занижать стоимость.

Соответственно, последующие имущественные операции потребуют возмещения стоимости надела в случаях:

1. Переоформления арендуемого у муниципалитета участка, на котором возведено (возводится) капитальное строение.
2. Переоформления в собственность участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненно наследуемом владении.
3. Переоформления участка под домом после вступления в наследственные права, если ЗУ не в собственности.
4. После проведения имущественной сделки с недвижимостью, расположенной на не оформленной в собственность земле.
5. В перечисленных случаях допускается назначение выкупной цены, по инициативе администрации.

Кадастровый учёт

Поскольку приобрести землю можно только как участок, который имеет чётко определённые границы, перед его приобретением, а также с целью определить стоимость, должны пройти все необходимые процедуры, касающиеся его образования и регистрации.

Участок необходимо сформировать как объект и внести сведения о нём в Госкадастр недвижимости. Если такая земля не находится на кадастровом учёте и в Госкадастре отсутствуют сведения, на основании которых может быть выдан кадастровый паспорт, местные власти в течение месяца производят утверждение и выдачу схемы, отражающей расположение интересующего участка на кадастровом плане.

Эта процедура производится на основании обращения в исполнительный орган госвласти за счёт обратившегося. Стоимость выполнения кадастровых работ, а также геодезической съёмки, будет зависеть от размера земли.

Собственность

Теперь понятно, как купить землю в собственность у страны. При правильной подготовке данный процесс не доставит особых хлопот покупателю. После того как договор купли-продажи будет подписан, а также денежные средства поступят на счет получателя, следует завершить оформление собственности. Это обязательный шаг. Без него вся процедура покупки не имеет смысла. Как купить землю у государства?

Необходимо собрать определенный пакет документов, который предъявляется в регистрационную кадастровую палату или Росреестр. Также можно обратиться в МФЦ для оформления прав собственности на землю. От покупателя попросят:

• документы, подтверждающие право пользования участком;
• квитанцию об оплате сделки купли-продажи с администрацией;
• удостоверение личности заявителя;
• заявление с информацией об оформляемой недвижимости;
• кадастровый паспорт земли;
• решение администрации о продаже участка.

С вышеперечисленным перечнем документов происходит обращение за свидетельством о праве собственности на купленный у государства участок. После подачи заявления гражданин получает расписку, в которой указывается дата получения документов на приобретенную собственность. В среднем время ожидания свидетельства составляет 30 дней. Сейчас вместо данного документа выдается выписка из ЕГРП бессрочного действия. Она служит подтверждением прав собственности гражданина на тот или иной момент.

Вот и все. Теперь понятно, сколько стоит земля у государства, а также как можно выкупить участок у страны. Полноправным собственником гражданин считается только после получения соответствующей выписки, подтверждающей права на частную собственность в отношении земли. Правильная подготовка к процессу и заранее собранный пакет документов значительно облегчат течение сделки.

Зачастую администрации не отказывают населению в оформлении государственной собственности в качестве частных владений. После данной процедуры покупатель ежегодно должен будет платить в казну государства земельный налог. Это дополнительные денежные средства в бюджете страны. Как получить у государства землю и оформить ее в собственность посредством выкупа? Достаточно получить разрешение администрации на слелку. Главное — иметь средства для произведения соответствующих платежей.

Особенности договора купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения

Статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливается преимущество в праве покупки земельного участка субъектом РФ либо в определенных случаях муниципальной администрацией, на территории которой располагается земля.

Продавец при реализации участка обязан в письменной форме уведомить об этом высший орган исполнительной власти субъекта РФ или в предусмотренных законодательством случаях известить орган местного самоуправления. При извещении о продаже собственник указывает следующие сведения:

• Стоимость участка;
• Площадь участка;
• Местонахождение участка;
• Срок осуществления взаимного расчета по договору купли-продажи.

Это далеко не все сведения, которые необходимо предоставить продавцу земли. Полный перечень содержится в абзаце первом пункта 2 статьи 8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Такие сведения, как правило, в дальнейшем составляют основу всего договора купли-продажи, определяют его существенные условия. Также следует в уведомлении о продаже указывать информацию о продавце и кадастровый номер земельного участка, приложить к уведомлению ксерокопии правоустанавливающих документов на участок. Извещение о продаже является офертой, то есть открытым предложением лица заключить сделку с адресатом, принявшим предложение.

Стоимость продаваемой земли определяется только по усмотрению продавца и является, соответственно, рыночной.

Продавцу необязательно определять цену земли в зависимости от кадастровой стоимости. Цена участка указывается в рублях, и покупатель обязуется ее внести в указанный по договору срок, в том числе при оплате в несколько этапов.

государственной регистрациейОбщим правилом ГК РФ максимальный срок проведения расчетов по сделке купли-продажи составляет 90 дней.

Без государственной регистрации подобный род сделок является ничтожным в соответствии с пунктами 1-ыми статей 131, 164, 165, 551 ГК РФ.

Размер сельскохозяйственного участка, как и любого другого, считается по общепринятым величинам — гектарам или квадратным метрам.

Месторасположение участка определяется путем описания его с указанием адреса внутри субъекта РФ, муниципального образования. При описании используется направление от ближайшего населенного пункта и расстояние до него (к примеру, в 10 км на юго-восток от города Краснодар). В любом случае, к договору необходимо приложить кадастровый план участка (паспорт) с его кадастровым номером.

Право покупать земельные участки сельскохозяйственного назначения в собственность не имеют:

• Иностранные граждане (статья 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения);
• Лица, у которых при покупке участка будет превышен максимально установленный законом субъекта РФ размер общей площади сельскохозяйственных земель, принадлежащих одному лицу (п. 2 ст. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения);
• Иные лица по законодательству Российской Федерации.

Структура договора общая для всех сделок по купле-продаже земельных участков. В бланке следует указать следующие сведения:

• Место и дата заключения договора.
• Стороны договора (сведения о них в зависимости от вида субъектов: паспортные данные физических лиц, наименования организаций и государственных органов).
• Данные о передаваемом участке (площадь, месторасположение, кадастровый номер, категория земли, кому принадлежит и так далее).
• Цена, подлежащая к уплате покупателю земельного участка.
• Порядок расчета по договору.
• Наличие обременений и ограничений земельного участка сельскохозяйственного назначения.
• Момент вступления договора в силу.
• Количество экземпляров, в которых составляется договор.
• Подписи сторон.

Образец договора купли-продажи земли с/х назначения можно скачать здесь.

Порядок действий

В большинстве случаев покупка земли без проведения торгов начинается с подачи заявления на предварительное согласование собственности.

В нем необходимо указать:

• Личные данные заявителя, его паспортные данные, адрес регистрации. Если заявление подается юридическим лицом, то указываются его наименование и регистрационные данные.
• Кадастровый номер участка.
• Перечисление оснований, дающих право на покупку земли без торгов. Основания подкрепляются ссылками на нормативные акты.
• Целевое назначение участка.
• Данные для связи со стороной заявителя.

Образец заявления на покупку земельного участка у муниципалитета для физических лиц можно скачать здесь, для юридических лиц —здесь.

К заявлению прикладываются:

• Документы, подтверждающие наличие оснований на покупку земли без торгов. Копия паспорта.
• Справка, содержащая сведения о результатах оценки имущества.
• Схема расположения участка, если он еще не образован и не проведено межевание.

Заявление с прилагаемыми документами отправляется в региональную администрацию.

При одобрении предварительного согласования гражданин может составить заявление о предоставлении земли.

Его реквизиты идентичны указанным выше с тем отличием, что необходимо сделать отсылку на документ предварительного согласования и приложить к заявлению копию удовлетворительного решения по нему.

Заявления рассматриваются в течение не более 30 дней. Если принимается решение о предоставлении участка гражданину или организации, то можно приступать к оформлению договора купли-продажи.

Договор имеет стандартную форму и содержит следующие данные:

• Данные о сторонах продавца и покупателя;
• Данные об участке (адрес, кадастровый номер, площадь);
• Цена договора;
• Подтверждение отсутствия обременений;
• Дата перехода права собственности по договору (т. е дата вступления его в силу);
• Дополнительные условия;
• Дата составления, подписи сторон.

Образец типового договора купли-продажи земельного участка можно скачать здесь.

Переход права собственности по договору регистрируется в Росреестре, для чего следует подать заявку, приложив к ней копию договора и техническую документацию на участок.

Регистрация проходит в течение 10 дней.

В конце составляется передаточный акт, где стороны указывают на отсутствие претензий к наличному состоянию участка и подтверждают внесение оплаты в соответствии с установленным в договоре регламентом.

Алгоритм выкупа

У процедуры выкупа земельного участка у администрации есть свой алгоритм действий, при тщательном соблюдении которого на выходе покупатель получает в свою собственность желаемый надел.

Состоит такой алгоритм из нескольких шагов:

1. Подбор земельного участка (осуществляется он либо путем поиска объявлений в печатных СМИ, официально аккредитованных на размещение такой информации от администрации муниципального образования или субъекта Федерации, либо через публичную карту земель, размещенную на сайте Росреестра);
2. Обращение в администрацию с заявлением о предварительном согласовании возможностей заключения сделки (на этом этапе проверяется возможность приобретения конкретного участка и информация о том, поставлен ли он на кадастровый учет или нет);
3. Получение потенциальным покупателем кадастровых документов на конкретный участок, а также, при необходимости, осуществление межевых мероприятий на нем;
4. Подача в администрацию заявления о согласовании сделки и заключении договора купли-продажи участка или о вынесении постановления главы администрации о безвозмездной передаче в собственность участка (к такому заявлению необходимо приложить все те документы, которые попросят подготовить в администрации, а также те бумаги, которые могут подтвердить право выкупить земельный участок без торгов или получить его в собственность на безвозмездной основе);
5. Заключение договора купли-продажи (так как именно на его основе будет осуществляться приобретение конкретного земельного участка) по итогам проведенных взаимных консультаций между сторонами, а также после полного согласования всех необходимых нюансов (например, порядка перечисления денежных средств от покупателя к администрации);
6. Получение свидетельства о праве собственности на конкретный участок (на основе договора купли-продажи или постановления главы администрации).

В том случае, если оформление участка будет осуществляться на безвозмездной основе, в данном алгоритме будет небольшое изменение, так как договор купли-продажи будет заменен на соответствующий документ о безвозмездной передаче земли в собственность лицу, подавшему заявление об этом.

Расчет стоимость аренды земельного участка от кадастровой стоимости является наиболее выгодным для арендатора.

Хотите арендовать землю с/х назначения? Нюансы оформления и образец договора аренды есть здесь.

Как происходит государственная регистрация договора аренды? Подробно об этом читайте в нашей статье.

Порядок выкупа

Как и у любого юридически значимого действия, у выкупа участка у администрации есть свой четкий алгоритм.

Он состоит из шести этапов:

Второй этап

Второй этап подразумевает первичную подачу заявления в органы администрации,

В том случае, если участок свободен, и его можно приобрести, представители соответствующего органа должны подготовить ответ, в котором будет дано указание потенциальному покупателю на оформление кадастровых документов на участок (в том случае, если такие документы оформлены ранее на участок не были).

Третий этап

На третьем этапе будет осуществляться подготовка кадастровых документов на участок.

Это входит в обязанности потенциального покупателя, так как именно по результатам получения таких документов будет происходить дальнейшее заключение сделки (в настоящее время по действующему законодательству запрещено осуществление каких-либо сделок с недвижимым имуществом, если ему не присвоено никаких кадастровых номеров).

Четвертый этап

межевания

Такая проверка представителями органов администрации муниципального образования или субъекта Российской Федерации должна занимать не более тридцати дней с момента подачи всех документов потенциальным покупателем (при этом необходимо помнить, что отсчет срока начинается с того момента, когда в администрацию будет подан последний документ из всех необходимых).

Пятый этап

Пятый этап по длительности является самым продолжительным, так как в его рамках осуществляется подписание непосредственно договора купли-продажи.

В соответствии с действующим законодательством подписание такого договора

аукциона

В том случае, если выкуп будет осуществляться путем реализации права преимущественного выкупа земли, длительность пятого этапа составит около одного месяца (так как именно в эти сроки стороны должны согласовать текст договора и все его основные положения и подписать договор).

Если речь идет о выкупе на основе проведения конкурсных процедур, необходимо затратить около двух с половиной — трех месяцев, так как процедура проведения торгов занимает достаточно длительное время из-за сложности их подготовки и проведения.

Шестой этап

Оформление права собственности будет осуществляться в течение десяти дней (в этот срок специалисты Росреестра должны провести проверку всех предоставленных документов новым собственником и принять решение либо о выдаче свидетельства о праве собственности, либо об отказе в оформлении такого документа).

Изменений в этом алгоритме не предвидится до момента внесений изменений в действующее законодательство.

Оформление земли со строениями

Земельные участки, на которых расположены постройки, в т.ч. жилые дома, подлежат узакониванию в упрощённом порядке. Как купить землю у государства с расположенным на ней узаконенным домом?

Для этого необходимо обратиться в администрацию (города или района по месторасположению земли) с запросом на получение разрешения для выкупа участка под домом. В случае получения согласия администрация выдаёт постановление или разрешение, с которым можно выкупить землю за 2 % от её кадастровой стоимости. С постановлением или разрешением необходимо обратиться в кадастровую палату для оформления права собственности.

Продажа земли государством в упрощённом порядке осуществляется при наличии узаконенных на участке построек. Если дом не узаконен, то необходимо оформить документы сначала на него. Если земля была выделена ранее и на неё есть хоть какие-нибудь документы, то возможно оформление в упрощённом порядке. Чаще всего такая ситуация встречается при принятии наследства.

Кто имеет право на государственный надел?

Преимущественное право покупки могут иметь муниципальные органы (в случае с землей сельхозназначения) и постоянные арендаторы земли. Предоставление земли без торгов в порядке реализации права на первоочередное или внеочередное приобретение осуществляется однократно.

Обязательные условия

В основном государственная земля – это бесхозные участки, которые не числятся в кадастре, поскольку не проходили процедуру межевания. Поэтому главное условие покупки: нужно будет поставить участок на кадастровый учет и утвердить схему расположения в администрации.

Продажа свободных участков может происходить лишь в том случае, если в выбранном поселении утверждены Правила землеустройства и застройки и проект планировки территории.

Обязательно должна соблюдаться и предусмотренная законодательством процедура публичного оповещения о торгах, проведения аукциона либо подачи заявления о предоставлении участка в администрацию. Границы участка должны быть определены. Не может быть выставлен на продажу надел, который находится в аренде или безвозмездном пользовании.

2 способа покупки земли у государства

Последние поправки в земельное законодательство сводятся к следующим пунктам:

1. Собственниками земельных участков являются местные органы самоуправления на уровне поселка, района, отдельной деревни. Они владеют, пользуются и распоряжаются землей, в том числе имеют право продать ее частному или юридическому лицу, а также ИП.
2. Покупатель может приобрести участок для разных целей (в зависимости от назначения земли): ИЖС, ЛПХ или ведение бизнеса.
3. Покупка участка возможна только через проведение публичного аукциона, который организуется местной Администрацией.
4. В отдельных случаях приобретение возможно и по инициативе самого покупателя (личное заявление).

Таким образом, теперь для покупки участка заинтересованное лицо обращается непосредственно в Администрацию поселения, к которой относится (принадлежит) эта земля. А сама покупка осуществляется 2 способами:

1. В ходе торгов, организованных самой Администрацией (этот метод применяется чаще всего).
2. Приобретение без аукциона, по инициативе покупателя (допускается для участков, которые в настоящий момент не стоят на кадастровом учете).

Стоимость аренды земли у государства в разных регионах

В зависимости от целей землепользования поправочные коэффициенты

Информация о них есть в публичном доступе на сайтах правительств соответствующих регионов.

Региональная поправка на каждый арендуемый гектар земли сильно варьируется внутри одного региона или населённого пункта.

Некоторые из них приведены в таблице:

Аренда государственных земель рассчитывается разными способами, но в целом договор аренды с государством прозрачнее и, в большинстве случаев, выгоднее, чем аналогичный договор с частным лицом, особенно если арендатор попадает в категорию лиц, имеющих право на льготы.

Механизм получения участка в арендное пользование

Перед тем, как взять землю в аренду у администрации, следует произвести предварительный расчет доходов и расходов, связанных с этой деятельностью, насколько она рентабельна. Механизм возможности её получения может быть следующим:

• обращение для оказания консультационных услуг в администрацию города, отдел или комитет, в чьем ведении находится решение вопросов передачи в аренду земельных участков;
• специалист должен предоставить перечень информационных документов, обязательных для сбора с целью рассмотрения вопроса;
• взять землю в аренду у государства невозможно без сбора документов, подтверждающих намерение гражданина или организации;
• вместе с пакетом документов сдаче в государственный орган подлежит заявление с просьбой передать в аренду земельный участок (в нем требуется детально указать – какие цели преследует человек, какой участок ему необходим по территориальному признаку и масштабу). Если заявитель уже определился с участком и знает, где он находится, необходимо указать адрес;
• следующим шагом в данном механизме станет рассмотрение администрации документов, предоставленных гражданином или предприятием. Если человек указал в заявлении конкретный участок, то проверяется (не находится ли он в чьей-то собственности). В случае отсутствия земли администрация произведет поиск вариантов, которые можно предложить для аренды;
• перед тем, как оформить землю в аренду у администрации, данный орган может предложить несколько вариантов развития событий. В первом случае предлагается участие в аукционе тех земель, имеющих кадастровый номер. Во втором варианте предусматривается согласование арендного договора, но это происходит только после полной проверки всех документов и наличии земельного участка. Он должен быть свободен для использования и удовлетворять требованиям заявителя;
• взять землю в аренду у администрации можно несколькими способами. Если по рассмотрению заявления арендовать землю разрешено, то гражданину выдают акты, где указан адрес объекта, его границы, зафиксированы росписи органов, контролирующих сделки;
• данные документы необходимо направить в кадастровую палату или земельный комитет, где следует оплатить пошлины и первичные расходы;
• после этого, выдаче подлежит план кадастра, его вместе со всеми оригиналами направляют в администрацию. В результате этих действий выдают правоустанавливающий документ, регламентирующий право на пользование землей за арендную плату.

Отрицательный результат рассмотрения представленного пакета документов предполагается только в нескольких случаях:

• земля уже не находится в обороте (изъята);
• участок находится в числе резервных для города или района.

Какие земли и когда можно получить без торгов?

Согласно действующему законодательству определенные земельные участки в настоящее время можно получить в собственность без участия в торгах.

К таким участкам будут относиться:

• Земли для осуществления индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства;
• Для создания фермерского или крестьянского хозяйства, а также для организации сельскохозяйственного производства;
• Для развития жилищного фонда (в том случае, если договор об осуществлении таких мероприятий заключен именно с лицом, осуществляющим такое развитие);
• Для формирования инфраструктурных объектов;
• Для организации религиозных сооружений и памятников (но только для тех представительств религий, деятельность которых не запрещена на территории Российской Федерации).

Этот перечень категорий устанавливается в Земельном Кодексе и может быть расширен только в том случае, если соответствующие изменения будут внесены именно в него.

В остальных случаях без торгов земельные участки предоставлены быть не могут.

Если говорить о том, когда можно оформить переход права собственности без торгов на тот или иной земельный участок, то необходимо отметить, что перед наступлением такого права должны быть соблюдены определенные условия:

• Выкупаемый земельный участок должен использоваться определенное время потенциальным покупателем по его прямому назначению (в случае, если речь идет о приобретении земли для ИЖС или ЛПХ, а также для фермерского хозяйства);
• Если были согласованы все планы по развитию жилищного фонда или инфраструктурных объектов;
• Если необходимость строительства того или иного памятника религиозного культа была доказана в полной мере (например, старый храм разрушается и нет возможности его отреставрировать, так как здание признано полностью аварийным).

Если же такие условия потенциальным собственником соблюдены не были, то в осуществлении сделки может быть отказано.