Основания для отказа и способы его нивелировать
Официально в законодательстве РФ не прописаны основания для отказа во временной регистрации иностранных граждан.
Однако компетентные органы могут отказать в получении прописки, если:
- Приезжий хочет прописаться в жилом помещении со слишком маленькой площадью. В такой ситуации требуется найти более подходящую квартиру;
- В предоставленном пакете документов отсутствуют какие-либо бумаги. Решить подобную проблему можно, быстро собрав недостающую документацию;
- Правила получения временной регистрации были нарушены иностранцем, которого депортировали на родину. Как правило, подобное действие влечёт запрет на въезд на определённый срок. Решить проблему до его истечения не получится.
Избежать штрафных санкций можно, заранее начав процедуру продления временной регистрации. Такой подход позволит более внимательно отнестись к сбору пакета документов, составлению заявления и формулировке оснований для продления.
Законодательство
Федеральное законодательство
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ
- Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
- Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах»
- Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2011 №444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 №274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 №310 «Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети ..
Особенности прописки в приватизированной квартире
Если необходимо гражданину РФ находиться в каком-либо регионе дольше 90 дней, то для экономии им обычно выбирается постороннее жилье, принадлежащее другим гражданам, а не гостиницы. Если имеется приватизированная квартира, то в ней разрешается временная регистрация. Какие документы нужны при таких условиях? В них включаются бумаги:
- если прописывается сам владелец жилья, то им подготавливается паспорт и правоустанавливающие документы на недвижимость, а также непосредственно в отделении ФМС можно составить заявление на временную прописку, причем не требуется при таких условиях получать разрешение от других собственников объекта;
- если регистрируется посторонний человек, не претендующий на квартиру, то нужно согласие от всех владельцев жилья, оформляющееся в письменном виде;
- если собственником приватизированной квартиры выступает несовершеннолетний гражданин, то обязательно потребуется согласие на временную прописку постороннего человека от органов опеки;
- так как требуется временная прописка, то при регистрации не учитывается количество квадратных метров на каждого проживающего, поэтому допускается прописывать разное количество граждан.
Таким образом, допускается в частном жилье временная регистрация граждан РФ. Документы могут отличаться в зависимости от количества собственников и других нюансов.
Временная регистрация через МФЦ
С 2016 года в отделении многофункциональных центров «Мои документы» можно сделать временную регистрацию по месту пребывания. Порядок оформления такой прописки установлен гражданским кодексом РФ.
Регистрация по месту пребывания не требуется лицам, которые перемещаются в пределах одного населенного пункта или субъекта РФ, где имеют постоянную прописку. Также освобождены от процедуры граждане, являющиеся близкими родственниками собственнику жилья.
Наказание за отсутствие временной регистрации
Размер штрафа за отсутствие временной регистрации по месту пребывания согласно Кодексу об административных правонарушениях составляет 2–3 тысячи рублей. Сумма взыскания выше, если вы находитесь в городах федерального значения – Москве или Санкт-Петербурге. Таким нарушителям придется уплатить 5 тысяч рублей.
Если уполномоченные органы обнаружат, что у лица нет временной прописки, административная ответственность ждет не только его, но и человека, незаконно предоставившего жилплощадь.
Внимание!
Владельцу недвижимого имущества вменяется штраф в сумме 3–5 тысяч рублей, москвичам и петербуржцам нужно заплатить больше – 5–7 тысяч.
Получите бесплатную юридическую консультацию, задав вопрос в форме ниже!
За незарегистрированных жильцов хозяин жилья может привлекаться правоохранительными органами к уголовной ответственности.
Наказание ждет и юридических лиц, сдающих жилье лицам без временной регистрации. Суммы взыскания будут в разы выше – от 50 до 750 тысяч рублей.
Как оформить временную регистрацию через МФЦ: порядок получения
Чтобы быстро, без проволочек и отказов получить на руки документ, подтверждающий наличие временной прописки, необходимо действовать придерживаясь простой пошаговой инструкции:
- Нужно записаться на прием в отделение. Для этого можно воспользоваться контактными телефонами или сервисом онлайн-записи. Если дистанционные варианты не подходят, остается взять талон электронной очереди на месте.
- Далее собираем установленный список документов.
- В назначенный день нужно явиться к окну регистратора и подать бумаги, получив на руки расписку о приеме документов.
- Затем ожидаем сообщения о готовности временной регистрации и приходим в МФЦ для ее получения.
Регистрация иностранных граждан оформляется в течение недели после пересечения российской границы. Сделать это должны принимающее физическое лицо или российская компания. Если иностранец владеет жильем в России, то может сделать это самостоятельно. Процедура производится при каждом посещении РФ, вне зависимости от количества дней.
В качестве подтверждения регистрации принимающая сторона оставляет у себя отрывной талон Уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте прибывания (скачать).
Кроме посещения МФЦ процедуру можно провести в ГУВМ МВД или отправив письмо с уведомлением по Почте России (услуга платная; специалист проводит сверку данных и ставит штамп в отрывном талоне).
Какие документы нужны
Документы для временной регистрации в отделение МФЦ подаются после получения письменного согласия от всех проживающих в помещении лиц. Кроме этого, в многофункциональный центр предоставляются:
- паспорт заявителя;
- заявление установленного образца (скачать);
- оригинал домовой книги;
- договор найма жилого помещения.
Составить заявление можно самостоятельно, заранее скачав бланк на нашем сайте. Избежать ошибок и неточностей будет проще, если оформлять заявку под контролем специалиста МФЦ.
Документы для регистрации иностранных граждан:
- предоставляемые иностранцем:
- паспорт;
- копия миграционной карты с датой прибытия в РФ;
- документ, подтверждающий права собственности на жилье ( в этом случае, иностранец сам подает уведомление и имеет при себе документы, которые требуются принимающей стороне);
- предоставляемые принимающей стороной:
- паспорт;
- уведомление о прибытии иностранного гражданина;
Сроки и стоимость
Последним нераскрытым вопросом оказания услуги является-то, сколько времени занимает процедура и размер госпошлины. Получение временной прописки в МФЦ полностью бесплатно. На оформление бумаг отводится 3 рабочих дня. Миграционный учет иностранных граждан производится в день обращения.
Временная регистрация по месту пребывания через МФЦ – это удобно, быстро и экономно. Обратиться за пропиской по временному адресу проживания также можно, отправив письмо в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ или посредством портала Госуслуги.
Временная регистрация через МФЦ Ссылка на основную публикацию
Что подготовить заявителю
Для прописки от заявителя требуется:
- паспорт (оригинал и копия);
- заявление;
- листок прибытия;
- анкета;
- листок статического учета прибытия.
Составление каждого документа имеет свои нюансы.
Заявление
Заявление составляют по форме №1. В нем указываете:
- наименование регистрационного органа;
- свои данные;
- дата прибытия;
- основание;
- срок пребывания по новому адресу;
- адрес регистрации;
- серия и номер паспорта;
- данные собственника помещения.
При заполнении раздела «основание» учитывайте условия предоставления жилья. Если прописка оформляется в помещении, где вы проживаете по договору найма, то указывайте номер этого документа.
Регистрация при наличии договора найма может быть упрощена до минимума, если основной документ заверен нотариусом и в нем стоит отметка о возможности прописки. В этом случае прописка доступна при подаче документов дистанционно, отправкой по почте.
Скачать образец заявления по форме №1 можно здесь.
Листок прибытия
Листок прибытия – документ, который составляется по унифицированной форме. В нем указываете:
- ФИО, дата и место рождения;
- адрес и срок регистрации;
- наименование органа регистрационного учета;
- паспортные данные;
- адрес, откуда прибыл.
Посмотреть бланк листка прибытия можно здесь.
Чистый бланк выдается регистратором бесплатно в отделении ФМС, где оформляется прописка. Сведения о себе заявитель вносит самостоятельно, нижняя часть заполняется регистратором. Можно заплатить 200-300 рублей за оформление листка, если это целесообразно.
Этот документ требуется для отчетности ФМС. Особой значимости он не имеет, поэтому остается в архиве миграционной службы.
Скачать образец заполнения листка прибытия можно здесь.
Анкета
Анкета не требуется при стандартной прописке в обычной квартире российским гражданином. Ее требуют от лиц, прибывших из других государств и при проживании в гостевых дома, отелях, санатории.
В анкете указываются стандартные сведения:
- ФИО, дата, место рождения;
- гражданство;
- паспортные данные;
- адрес места жительства;
- дата прибытия и убытия.
Скачать образец анкеты можно здесь.
Листок статистического учета прибытия
Этот документ необходим при оформлении регистрации на срок более года. При меньшем периоде пребывания листок не требуется.
Основная часть сведений вносится регистратором. Самостоятельно заполните только несколько полей:
- дата прибытия и убытия;
- место рождения;
- причина переселения;
- основной род деятельности по последнему месту проживания;
- статус;
- социальное обеспечение;
- семейное положение.
Скачать бланк листка можно здесь.
Временная регистрация: что такое, для чего нужна
Сам термин «временная регистрация» означает ограниченную по времени официальную прописку по месту фактического проживания.
В первую очередь временная прописка необходима государственным структурам для отслеживания потоков мигрантов, поиска должников и нарушителей, статистики переписи населения.
Необходима она и гражданам, переехавшим в другой город с целью трудоустройства или по семейным обстоятельствам, но пока не имеющим собственного жилья. Для устройства детей в детские сады и школы, получения медицинской помощи и социальных услуг также понадобится свидетельство (форма №3) о временной регистрации.
Зарегистрироваться приезжим можно в любом частном помещении, имеющем статус жилого:
- комната в коммунальной квартире;
- частный дом;
- квартира в многоквартирном доме.
А также в зданиях коммерческой и муниципальной недвижимости, предназначенных для проживания:
- гостиница, отель;
- хостел;
- общежитие;
- лофт-апартаменты.
Строения, зарегистрированные как дачи, производственные помещения исключают возможность временной регистрации в них.
Можно ли прописаться в муниципальной квартире?
Приезжие люди могут оставаться не только в жилье, принадлежащем другим гражданам, но и даже в муниципальных квартирах. В этом случае список документов зависит от разных факторов, к которым относится количество зарегистрированных в объекте лиц, их возраста и других параметров. К особенностям процесса относится:
- паспорта нанимателей;
- паспорт приезжего гражданина;
- выписка с лицевого счета;
- заявление от всех лиц;
- разрешение прописанных в квартире граждан на временную регистрацию другого человека;
- договор соцнайма на жилье;
- выписка из домовой книги;
- если регистрируется мужчина, то от него потребуется военный билет;
- листок убытия при наличии.
Требуется присутствие в ФМС всех прописанных лиц в муниципальной квартире, причем, даже если требуется регистрация временная. Документы граждан должны быть представлены оригиналами и копиями, заверенными нотариально.
Если прописывается родственник или человек посторонний на временной основе, то дополнительно в муниципальном жилье учитываются квадратные метры на одного жильца, так как не допускается нарушение норм.
Таким образом, временная регистрация может быть оформлена в разных видах недвижимости. Для каждой ситуации требуются специализированные документы, передаваемые работникам ФМС или МФЦ. Следует разобраться в том, какие бумаги требуется от владельцев или нанимателей жилья, а также какие бумаги подготавливаются непосредственным гражданином, которому требуется находиться в определенном регионе дольше 90 дней. Отсутствие регистрации является основанием для привлечения граждан к административной ответственности.
Порядок регистрации по месту жительства иностранного гражданина.
Когда уполномоченное лицо примет ваше заявление, он проверит наличие всех нужных документов и точность их заполнения. Если вы заявление заполнили правильно и подали все нужные документы, ГУВМ МВД может поставить сразу вам штамп в РВП или же в вид на жительство. Если вы какой-либо документ не приложите, уполномоченное лицо не примет ваше заявление о регистрации.
Но есть некоторое исключение, а именно когда орган должен запросить нужные документы по вашему жилью в уполномоченные ораны. Срок такого запроса будет составлять 5 рабочих дней. После ответа на запрос, должностное лицо проставит вам нужную отметку.
Если вам необходимо выписаться из прежнего жилого помещения и зарегистрироваться в другом, то следует также обращаться в органы по вопросам миграционного учета. Но в первую очередь у вас аннулируют прежнюю регистрацию.
Вам необходимо предоставить такие сведения:
— заявление нужного образца;
— документ, удостоверяющий вашу личность;
— документы, удостоверяющие ваше право на жилое помещение;
— если собственником является другое лицо, то требуется его согласие.
Но не забывайте, что если вам нужно переехать в другой регион, то для этого должна быть веская причина, а именно:
- если вы приобрели новую квартиру или другое жилье.
- если ваша семья живет в другом городе РФ и вы хотите воссоединиться.
- если вы являетесь членом Государственной программы по переселению соотечественников.
Если вы состоите на учете в военкомате, то от вас могут требовать снятия с учета в комиссариате по предыдущему месту жительства. Но такие действия неправомерны. Если у вас есть несовершеннолетние дети, их могут вообще не снять с учета без новой регистрации по другому адресу, даже если вы будете настаивать. Если же регистрация осуществляется «из адреса в адрес», то процесс с детьми будет такой же, какой рассчитан для взрослых.
Если вам нужно сняться с учета, при этом не становясь на другой, то следует прийти в ГУВМ МВД и подать такие документы:
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- заявление;
- листок убытия и учета.
Вашим новым адресом может быть любой другой несмотря на то планируете ли вы там проживать или нет. Должностное лицо назначит вам день, когда нужно прийти за паспортом. Вам в нем поставят отметку о снятии с регистрации. Такой процесс является бесплатным.
Какие документы нужны для временной регистрации
Пожалуй, самым проблемным может стать вопрос с разрешением собственника помещений на временную регистрацию в его жилье постороннего человека. Кроме того, потребуются аналогичные разрешения от всех, кто прописан и проживает в данном помещении. Это связано с тем, что у собственника жилья возникает немало вопросов к самой процедуре, а также к гражданину, которого он поселяет в своей квартире. В этой связи эксперты рекомендуют заключать с временным жильцом договор найма.
Вид договора аренды
С одной стороны он служит основанием для временной прописки, с другой – в нем прописываются все нюансы проживания, в том числе, срок временной регистрации, обязанности жильца по оплате за коммунальные услуги, о содержании помещений в чистоте и сохранности имущества.
Помимо указанного договора, следует предоставить следующие виды документов:
- заявление, которое заполняется на месте подачи документов, образец и бланк находятся тут же;
- паспорт, который может быть заменен на заграничный аналог, если гражданин РФ постоянно проживает в другом государстве; или справка об освобождении – для тех, кто вышел из тюрьмы;
- детям необходимо свидетельство о рождении, от14 лет – паспорт.
Лучше всего позаботиться о копиях документов, чтобы на месте не тратить время на этот процесс.
Документы через почту
В отдельных случаях заявитель обращается к услугам почты, чтобы оформить прописку временного характера
И здесь важно знать, какие документы нужны для временной регистрации. Они аналогичны тем, о которых уже было сказано, но при этом есть и свои особенности
Например, документ, служащий основанием для проживания, обязательно подтверждается нотариусом или его заверяет должностное лицо органа, который выполняет мероприятие по регистрации.
Следующий нюанс – в перечне документов должен быть адресный листок прибытия, который при посещении отделения миграционной службы заполняют на месте при условии личного обращения.
Листок прибытия
А также потребуется статистический листок форма № 12-П, который актуален, если временная регистрация составляет более 9 месяцев.
Потребуется заявление, нужно скачать бланк №1ПР, и адресный листок по форме №2.
Перечисленные документы передают ответственным за процедуру регистрации лицам, а они, в свою очередь, должны отправить их в отделение федеральной миграционной службы. Через три дня документ о временной регистрации будет готов.
Где и как можно иностранному гражданину зарегистрироваться по месту жительства.
Можно выделить несколько видов прописки.
Первая — регистрация в собственной недвижимости. Это удобно, но зачастую для многих это дорого. Вы подаете справку, которая удостоверяет ваше право собственности, и на этом основании вас прописывают.
Второй вид – это регистрация в жилом помещении родственника. Здесь уже понадобиться согласие всех владельцев, а также свидетельство на собственность, документы, которые могут подтвердить родственную связь, и присутствие владельца при регистрации.
Третий вид – регистрация в нанятом жилище. Тут должен быть заключен договор аренды и обязательно присутствовать владелец при регистрации, а если он не один, то должны присутствовать все.
Вы обязаны знать, что имеете право на неподачу свидетельств, которые могут подтверждать ваше право на пользование жильем только, если эти материалы, содержащиеся в них, имеется в распоряжении учреждения, которые предоставляют государственные услуги, и других органов. Можно только отметить эту информацию в заявлении. Например, если договор аренды зарегистрирован в юстиции (Росреестре).
Паспорт или иной документ, подтверждающий вашу личность, и оригиналы документов, которые докажут вашу возможность пользования жилой площадью, подлежат возвращению к вам, но их копии присоединяются к заявлению.
Риски собственника
Собственники интересуются – какие риски несет временная прописка посторонних лиц? И могут ли зарегистрированные люди заполучить недвижимость?
Временная регистрация отличается от постоянной тем, что имеет ограниченный срок действия. В течение указанного периода прописанные лица имеют права пользоваться жилым помещением, как и другие проживающие лица. После окончания регистрации они обязаны покинуть квартиру в добровольном порядке. И чтобы выписать посторонних людей собственнику не нужно обращаться в ФМС или суд.
Стоит учитывать, что соглашаясь на временную регистрацию третьих лиц, придется платить за коммунальные услуги больше. Касается это тех платежей, которые рассчитываются по нормативу за человека (например, за вывоз ТБО).
Сложности возникают с жильцами, имеющими детей. Так, законодательством не запрещено регистрировать ребенка на срок больше, чем прописан родитель. После окончания действия регистрации, мать или отец может в судебном порядке вселиться к ребенку, получив разрешение на продление прописки. Столкнувшись с такой ситуацией, разрешать ее придется через суд. Для этого собственник нужно доказать, что ребенок и его родители не могут проживать в его квартире.
Если прописанные жильцы съезжают с квартиры раньше времени, то им следует обратиться в ФМС и сняться с регистрационного учета. Сделать это может и сам собственник, то только через суд.
Чем грозит собственнику временная прописка жильца?
Предоставление жилья для проживания посторонним людям связано с некоторыми сложностями для собственника.
- Собственник жилья обязан зарегистрировать людей, которым он предоставил жилье. За проживание в квартире жильцов без временной прописки ему грозит штраф от 5 до 7 тыс. руб. В случае предоставления жилья иностранным гражданам на собственника возлагается обязанность сообщить миграционной службе о его вселении, иначе его также ожидают штрафные санкции.
- Опасной может стать ситуация прописки людей, у которых потом обнаруживается несовершеннолетний ребенок. По закону родители могут прописать своих детей по месту собственной регистрации, не имея согласия собственника. Получив права на пользование жильем, такие жильцы не торопятся с выселением, используют регистрацию ребенка для продолжения прописки.
- Новые жильцы увеличивают стоимость коммунальных услуг, если квартира не оборудована счетчиками воды, электричества, газа и расчет выполняется по количеству проживающих.
Все эти вопросы следует урегулировать в ходе составления договора об аренде жилья.
Список документов в зависимости от типа жилья
Самый распространенный вариант — зафиксировать пребывание у собственника в купленном или приватизированном жилье. Меньше шансов, если у принимающей стороны будет помещение с обременениями или частный дом. Для них готовят отдельные документы и добавляют к базовому перечню.
Муниципальные квартиры
Организации, владеющие такой жилплощадью, самостоятельно контролируют количество квадратных метров на одного прописанного жильца. Нарушения установленной законом нормы естественным образом приводят к отказу в постановке на учет. Исключение делается для близких родственников жильцов. Согласие на процедуру дается без расчета нормы метража.
Дополнительно к основной документации лицо, регистрирующее заявителя, подготавливает:
- Договор найма;
- Выписку из лицевого счета;
- Выписку из домовой книги;
- Разрешение от наймодателя.
Частный дом
Чтобы прописать заявителя в частном доме, владелец недвижимости помимо ключевого пакета бумаг предоставляет в ГУВМ МВД, МФЦ или иное учреждение домовую книгу.
Ипотечная квартира
Допускается оформление свидетельства, если на квадратных метрах жилплощади, находящейся в залоге, разрешено прописывать третьих лиц. Собственник в праве осуществлять только действия, отраженные в ипотечном договоре. Его также необходимо предъявить для подачи заявки в госучреждение.
В соглашении на ипотеку обязательно указывается разрешение или запрет на постановку на учет посторонних лиц на этой жилплощади. Дать отказ во временной прописке ответственные организации могут и без пункта договора, однако полученный результат можно будет обжаловать через суд.
Процедура постановки на учет осуществляется быстро, если вся сопровождающая документация собрана в полном комплекте, а в бланки заявлений вписаны данные без ошибок. Регистрация бесплатна и удобна как для заявителя, получающего доступ к госуслугам по новому адресу проживания, так и для собственника, на жилплощадь которого временный жилец в любом случае не сможет претендовать.
Как делается временная регистрация по шагам
Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.
по месту пребывания могут обратиться:
- Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
- Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
- Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.
Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).
Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:
- Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
- Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
- Принимает решение и оформляет документы.
- Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Миграционный учет граждан Казахстана в 2020 году
Миграционный учет граждан Казахстана в 2020 году происходит по правилам миграционного учета граждан ЕАЭС, то есть постановка на миграционный учет граждан Казахстана в Российской Федерации осуществляется не позднее 30 дней с даты въезда в Россию.
Другими словами, уведомление о прибытии гражданина Казахстана в место пребывания должно быть отправлено в УВМ МВД не позднее 30 дней с момента прибытия в место пребывания.
Таким образом, срок постановки на миграционный учет граждан Казахстана составляет 30 дней с момента прибытия в Россию.
Разрешенное время пребывания в России для граждан Казахстана составляет 90 дней с момента въезда на территорию России.
По окончании 90 дней граждане Казахстана обязаны выехать из России на 3 месяца или продлить регистрацию, если на то будут основания.
Важно! Первичную регистрацию граждан Казахстана в Российской Федерации можно оформить на срок до 1 года, если у гражданина Казахстана есть трудовой договор на данный период.
Другими словами, по трудовому договору временная регистрация гражданам Казахстана может быть оформлена на срок до 1 года с момента въезда в РФ.