Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать
Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:
- Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:
- консервация территории;
- создание особо ценных зон;
- расширение ЗНП;
- запланированное возведение промышленных сооружений;
- перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
- строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
- для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
- запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
- размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.
- ЗНП. Изменяется вместе с расширением (уменьшением) пределов населенного пункта (ст. 8 ФЗ 172).
- Промышленные зоны можно переводить в иные категории без особых ограничений (ст. 9 ФЗ 172), но при условии полного восстановления по плану рекультивации.
- Земли с особым статусом (охраняемые, ценные). Переводятся в другую категорию крайне редко по причине потери ценных свойств (ст. 10 ФЗ 172). И напротив, статус особо охраняемой зоны может получить любая территория, за исключением ЗНП, при наличии условий для создания в этой местности туристической, природоохранной или иной аналогично ценной зоны.
- Лесные и водные территории. Переводятся при создании особо ценных участков или возведении объекта государственного (муниципального) значения, а также интегрируются в расширяемые границы населенного пункта (ст. 11, 12 ФЗ 172).
Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.
Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция
Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.
Шаг 1. Сбор документов
Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:
- общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
- подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
- согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
- кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
- справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
- справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.
Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.
Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.
Шаг 2. Подача заявления
Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:
- данные заявителя и собственника;
- кадастровый номер земельного участка;
- категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
- желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
- причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
- обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).
Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7 (499) 110-72-16 (Москва)
+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)
Это быстро и ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Шаг 3. Рассмотрение заявления
Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.
По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать. Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию. На основании этого документа происходит внесение изменений в Росреестр, а заявителю выдается новая выписка из ЕГРН.
При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:
- заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
- поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).
Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.
Документы и порядок их подготовки
Для того, чтобы осуществить перевод и сменить категорию земель населенных пунктов на другую, заинтересованное лицо должно направить соответствующее ходатайство в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных на его рассмотрение (ч.1 ст.2 N 172-ФЗ).
В данном документе необходимо указать сведения(ч.3 ст.2 N 172-ФЗ):
- о кадастровом номере земельного участка;
- о категориях земель, где находится и куда планируется перевести земельный участок;
- об обоснованных причинах смены категории земель;
- о правах на территорию земельного участка.
Чтобы решение о смене категории земель могло быть принято, необходимы также следующие документы (ч.4 ст.2 N 172-ФЗ):
- Если заявитель является физическим лицом, то понадобятся копии документов, удостоверяющих личность. В случае, если он еще и индивидуальный предприниматель, то придется добавить выписку из ЕГРИП.
- Выписка из ЕГРЮЛ для заявителей, являющихся юридическим лицом.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на тот участок земли, для которого планируется сменить категорию.
- Если требуется законом, необходимо провести государственную экологическую экспертизу, а ее заключение приложить к пакету документов.
- Если на использование участка земли не заключено соглашение сервитута, то для его перевода из одной категории земель в другую, понадобится разрешения его правообладателя.
Копии документов, удостоверяющие его личность, а также согласие на смену категории земель, заявитель подает самостоятельно в органы государственной власти или местного самоуправления. Остальная документация, в случае ее не предоставления, запрашивается вышеуказанными органами власти у подведомственных организаций, которые владеют соответствующей информацией (ч.4.1ст.2 N 172-ФЗ).
Если в процессе смены категории земель происходит изменение/установление границ населенных пунктов, или создание особо охраняемых природных территорий, то согласия правообладателей земель не требуется. Однако право владения земельными участками остается за ними (ч.5 ст.2 N 172-ФЗ).
Рассмотрение ходатайства о смене категории земель
По завершении этапа подачи ходатайства в соответствующие органы власти, последние приступают к его рассмотрению. На данном этапе существует риск отклонения ими данного документа, если обнаружится, что его подало ненадлежащее лицо, или будет выявлено несоответствие поданных документов общепринятым требованиям (ч.2 ст.3 N 172-ФЗ). Во втором случае ходатайство возвращается заявителю на протяжении 30 дней с того момента, как оно поступило на рассмотрение с указанием причин его возврата (ч.3 ст.3 N 172-ФЗ).
По результатам рассмотрения ходатайства может быть принято решение о переводе земель населенных пунктов или отказе в нем. Оба варианта выражаются в форме принятия акта о соответствующем решении в течении 3-х месяцев Правительством РФ и 2-х месяцев — органами государственной власти или местного самоуправления (ч.4 ст.3 N 172-ФЗ).
В случае принятия решения о смене категории земель в соответствующем акте должны содержаться сведения о:
- веских основаниях для принятия такого решения;
- площади и кадастровых номерах земельных участков, границах и местоположении земель;
- категории земель откуда/куда осуществляется перевод (ч.5 ст.3 N 172-ФЗ).
Данный акт не имеет установленного срока действия. Любой из актов (о переводе или отказе в нем) направляется инициатору перевода в течение четырнадцати дней с момента его принятия. Если заинтересованное лицо не согласно с принятым решением, оно может оспорить его через суд (ч.6,7,8 ст.3 N 172-ФЗ).
Основания для отказа в смене категории земель (ст.4 N 172-ФЗ):
- Если федеральными законами установлено ограничение или запрет на такой перевод.
- Если государственная экологическая экспертиза дала отрицательный результат (в случае необходимости ее проведения).
- Если установлено, что землеустроительная документация, утвержденные документы территориального планирования, документация по планировке территории и испрашиваемое целевое назначение земель не соответствуют друг другу.
Внесение сведений в ЕГРН
После того как категория земель населенных пунктов изменена, их кадастровые номера предоставляются уполномоченным Российской Федерацией федеральным органам исполнительной власти или их территориальным органам ( ч.3ст.8 N172-ФЗ). Это необходимо для того, чтобы внести и зафиксировать осуществленные изменения в ЕГРН. Данные структуры имеют право:
- Осуществлять государственный кадастровый учет.
- Проводить государственную регистрацию прав.
- Вести ЕГРН.
- Предоставлять сведения, которые содержаться в ЕГРН.
Перечень категорий земель
Земельный Кодекс РФ содержит исчерпывающий список категорий земель в зависимости от их целевого назначения:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
В зависимости от принадлежности земельного участка к одной из указанных категорий земель, определяется его правовой режим, в том числе оборотоспособность, субъектный состав, содержание правомочий собственника либо иного правообладателя такого земельного участка и т.д.
Категории земель имеют сложную внутреннюю структуру, а их единое целевое назначение дополняется и уточняется посредством установления для части категории земель видов разрешенного использования.
КАКИЕ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ МОЖНО ПЕРЕВОДИТЬ?
- Собственником земли является Правительство РФ;
- Собственниками являются субъекты РФ;
- Владелец участка – частное лицо;
- Сельхоз земли, собственником которых является местный орган самоуправления;
- Земли, для которых определена иная целевая задача, владельцами которых являются органы самоуправления.
Для нужд компаний и отдельных физических лиц предоставляются участки ЗНП, сельскохозяйственного и промышленного назначения. Правоустанавливающими бумагами, подтверждающими факт обладания конкретным наделом, могут являться:
- Договор купли-продажи.
- Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
- Договор мены
- Дарственная
- Решение суда.
В указанных, а также градостроительных документах, оформляемых картографической службой при измерении и составлении планировки участка, указывается категория земли и вид ее разрешенного использования. Последний выбирается правообладателем самостоятельно из следующих допустимых форм:
- ИЖС (территория под строительство жилой недвижимости).
- ЛПХ (под личное подсобное хозяйство).
- Для организации огородничества или дачной деятельности.
- КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Необходимо знать, что на территории, отнесенной к землям сельхозназначения и отданной в пользование под ЛПХ не разрешается строительство жилой недвижимости. Фактически, такое сооружение построить можно, но впоследствии не получится оформить дом как жилой объект до момента перевода этого надела в другую категорию. Именно воздвижение дополнительной инфраструктуры и жилищных объектов становится распространенной причиной для обращения в госслужбу.
Стоимость перевода земли из одной категории в другую
Перед осуществлением процесса перевода земельного участка определите цели его последующего использования. Это будет основанием для присвоения участку категории. Также решите все вопросы, связанные с финансовой стороной перевода.
Говоря о стоимости перевода, необходимо отметить, что в последнее время она содержится в следующих пределах: от 9 000 до 12 000 руб. за 1 сотку земли, что несколько превышает стоимость, которая была ранее.
Окончательная стоимость будет определена после оценки сложности всего предстоящего процесса перевода.
Кроме оплаты смены категории найдите грамотного юриста, который поможет вам в этом деле, построит взаимоотношения с государственными органами и должностными лицами, а также восполнит ваши пробелы в знании законодательства по данному вопросу.
Пример перевода земли из одной категории в другую
Житель города Дмитрова Московской области имеет в собственности участок земли категории сельскохозяйственного назначения, расположенный в Дмитровском районе. Желаемый статус земли – земля промышленного назначения для постройки предприятия.
Порядок перевода земельного участка
Алгоритм действия лица следующий.
Подготавливается обоснование перевода земли в категорию промышленности:
- доказывается легитимность размещения объекта;
- описываются параметры будущего предприятия – размер площадь, план постройки, размер санитарно-защитных зон, планируемых при строительстве предприятия, сроки ввода объекта в эксплуатацию.
- обосновывается общественную значимость постройки предприятия;
- приводится финансово-экономическое обоснование реализации проекта, предполагаемый объем инвестиций;
- сообщается о количестве создаваемых рабочих мест, предполагаемом среднем уровне заработной платы, ожидаемом объеме налоговых поступлений в бюджет Московской области;
- гражданин организует проведение экспертиз – экологической, градостроительной, инженерной и т.п.
- указывается информация о низком качестве и потенциале земель для выращивания агрокультур или иных сельскохозяйственных целей.
- приводятся данные об отсутствии иного подходящего участка для размещения объекта.
- включаются сведения, подтверждающие, что кадастровая стоимость участка ниже средний уровень кадастровой стоимости по (городскому округу.
- гражданин получает согласие на перевод у заинтересованных лиц. Например, если собственником доли участка является супруга — понадобится ее письменное согласие. Если земля заложена по договору ипотеки, направляется запрос в банк, оформивший ипотеку.
- собирается комплект документов, оформляется доверенность, если гражданин не планирует обращаться в инстанции лично.
- подается заявка на перевод. Проще всего подать по интернету через сайт госуслуг. При подаче ходатайства в МФЦ заявка, как правило, рассматривается дольше.
Заявка, выполненная по правилам, рассматривается ведомством не более 13 рабочих дней со дня ее регистрации (по регламенту субъекта).
Решение по делу положительное – гражданин приглашается забрать акт о смене категории испрашиваемого участка. Результат отрицательный – заявителю на руки выдается акт об отказе в переводе земли.
Гражданин не согласен с отказом принять заявку к рассмотрению изменить категорию – или он обращается с жалобой в вышестоящую инстанции или в арбитражный суд.
Документы
Чтобы осуществить перевод земель из одной категории в другую, нужно собрать и предоставить следующий пакет документов, прилагаемый к ходатайству:
- Выписка из кадастровой палаты, которая подтверждает кадастровый номер или кадастровый паспорт.
- Копия паспорта, выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). Представляется тот документ, который подтверждает статус лица – обычный гражданин, юрлицо или ИП.
- Выписка из общего списка прав на недвижимость. Данный документ подтверждает правовую связь заявителя с земельным наделом. При этом если заявитель не является собственником, он должен предоставить доказательство того, что владелец участка в курсе и не против предстоящей операции.
- Постановление государственной экспертизы (если этого требуют правила). В некоторых конкретных случаях такой документ является главным обоснованием для того, чтобы осуществить перевод. Если экспертиза необязательна, то можно приложить к заявлению мнение специалиста, которое доказывает целесообразность смены категории.
При этом заявитель в обязательном порядке предоставляет только документы, которые удостоверяют его личность и, если того требует случай, согласие от владельца участка. Получение остальных бумаг на перевод земель из одной категории в другую осуществляется органами самостоятельно, в рамках обмена между ведомствами.
Использование сельхозземель под ИЖС
На практике к смене категории земельного участка прибегают очень редко. Наиболее проверенным и надежным способом является юридическое закрепление использования земель сельхозназначения под ИЖС. Это можно легко осуществить в следующих случаях:
- наличие участка для садоводства, который предусматривает строительство жилого дома;
- если вы являетесь владельцем дачного земельного надела, который даже допускает право на регистрацию в доме;
- изменение ВРИ имеющегося у вас участка сельхозназначения на садоводческий или дачный.
Для первого случая, существует постановление КС РФ №7-П от 14.04.2008 года. Оно позволяет присваивать почтовый адрес построенному дому на садовом участке. А также осуществлять регистрацию проживания в нем.
Как осуществить процедуру: пошаговая инструкция
При оформлении перевода земель из категории сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, которые разрешается использовать под индивидуальное жилищное строительство, руководствуются 2 статьей 172-ФЗ. Первыми его шагами являются сбор необходимых документов и подача соответствующего ходатайства в местные органы или федеральные органы исполнительной власти. При этом ходатайство может подавать только владелец участка.
Документы могут понадобиться следующие:
- копия паспорта владельца земли;
- выписка из ЕГРН или выписка из кадастрового реестра недвижимости, содержащая полное описание участка;
- оригинальный документ, в котором подтверждается право собственности заявителя на землю или его нотариально заверенная ксерокопия;
- заключение экспертов об экологическом состоянии участка, если проведение такой экспертизы требуют федеральные законы.
В самом ходатайстве должны быть указаны:
- кадастровый номер переводимого в другую категорию земельного участка;
- существующая категория земель участка и категория, в которую его планируется перевести;
- обоснование перевода;
- указание прав собственности на землю.
Вторым шагом является получение итогового положительного или отрицательного результата рассмотрения ходатайства. Отказ в его удовлетворении, содержащий подробные обоснования, направляется заявителю письмом. В случае положительного результата оформляется специальный документ – постановление о переводе участка земли в ИЖС, которое выдается его владельцу на руки.
В случае одобрения ходатайства владельцу участка остается лишь обратиться в Росреестр для его переоформления и внесения изменений в ЕГРН. Если ходатайство не одобрено, то результаты его рассмотрения можно обжаловать.
Отказ в удовлетворении ходатайства можно получить по многим причинам. Наиболее вероятные из них – это:
- ходатайство не содержит всей необходимой информации;
- неполный комплект прилагаемых к нему документов;
- обоснования перевода, указанные в ходатайстве, неубедительны;
- включение ИЖС в состав поселения не соответствует генеральному плану его развития.
Документы можно «дособирать», ходатайство – переписать, а основания для перевода подыскать более убедительные. Что-то изменить невозможно только в случае, если отказано было по последней причине из этого списка.
В каких случаях возможно произвести смену категории земли?
Категория не всегда может быть изменена. В ряде случаев есть запрет или ограничение. Право перевода возможно в следующих случаях:
- производится консервация земли или ее части, в целях удовлетворения интересов власти государственного или регионального значения;
- создается особо охраняемая территория природного типа (ООПТ) или памятник культурного и природного наследия;
- формируется черта населенного пункта;
- размещается объект, который имеет значимость для общества;
- строится дорога или объект, в частности по добычи полезных ископаемых. Но здесь требуется наличие проекта по рекультивационным действиям;
- выполняется договор или обязательство международного типа;
- участок земли с с/х назначением признан непригодным и будет использован для промышленного предприятия;
- территория включается в лесной или водный фонд, при невозможности заниматься на ней сельским хозяйством.
Важно! Любые изменения или ограничения по ним предусмотрены в ЗК РФ и ФЗ № -ФЗ. До момента обращения требуется проверить, нет ли противоречий в процедуре
У каждого типа участков свои особенности.
Земельный фонд
По ЗК РФ выделяют следующие группы:
- промышленная. Наделы такой группы отведены для строительства транспортного пути или различных объектов, а также зданий обороны и объектов безопасности. Также площадь может использоваться для объектов энергетики, связи или научных целей. Дополнительно могут присутствовать специальные объекты с особенной целью;
- территория населенного пункта или ЗНП. Она отведена для постройки жилых зданий. Особенностью считают невозможность нахождения на территории другой группы или в частной собственности;
- водный фонд;
- лесной фонд;
- особо охраняемая территория, которая изымается частично или полностью из оборота, так как имеет ценность;
- участки с сельскохозяйственным назначением или ЗСХН включают в себя земельные ресурсы, необходимые для производственных процессов продукции сельскохозяйственного характера.
К последней категории относится пастбище, надел под сад или огород, лесозащитная полоса, водоем, в котором выращивается рыба, а также любой участок с аналогичными свойствами.
Законодательная база
Помимо КоАП, регулирование земельных отношений осуществляется еще и Земельным Кодексом РФ. Если гражданин нарушил соответствующие законы, то на него накладывается административная ответственность в виде штрафа. Помимо наказания, у этого лица возникнут трудности при продаже этого участка.
Чтобы таких проблем не возникало, необходимо вовремя произвести смену категории участка, с последующей его постановкой на учет в определенных органах (определено в Земельном Кодексе).
Процедура смены категории земли – это довольно хлопотный процесс, который сразу начнется с трудностей при получении разрешения на изменение целевого назначения. К тому же, Федеральный Закон постоянно обновляется (в него вносятся дополнения и корректировки), что делает процедуру изменения категории еще более сложной.
Использование земли и ее целевое назначение – это взаимосвязанные понятия, дополняющие друг друга (о нюансах различных видов разрешённого использования земельных участков, читайте здесь, а из этой статьи вы узнаете о том, какое наказание грозит за использование земель не по целевому назначению). Они определяют, каким образом будет использован участок, а также какие постройки на ней будут располагаться (в некоторых категориях их быть вообще не может).
ВАЖНО! Категории земельных участков должны использоваться только по их прямому назначению (кроме тех, у которых еще нет официального статуса), в противном случае, это будет считаться прямым нарушением статьи 8.8 Кодекса административных правонарушений, влекущего за собой наложение крупных штрафов.
Рекомендуем ознакомиться с другими нашими статьями о нюансах использования разных категорий земель:
- специального назначения;
- лесного фонда;
- водного фонда;
- сельскохозяйственного назначения;
- населенных пунктов;
- рекреационного назначения;
- запаса;
- особо охраняемых территорий и объектов.
Пример
В Арбитражном суде Новосибирской области рассматривался иск компании к местным властям, не согласовавшим территорию для строительства объекта развлекательного отдыха граждан.
Аргумент – испрашиваемая земля относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Обществу указано, что без перевода земель сельхозназначения в другую категорию выбор участка для ведения бизнеса незаконно. Апелляционный суд встал на сторону общества.
ФАС Западно-Сибирского округа (на стадии кассации) встал на сторону суда района
ФАС обратил внимание, что нормами земельного права запрещается выдача земельного участка, если надел не переведен в категорию, позволяющую застройку
Перевод земель призван обеспечивать разумное и эффективное пользование земельными ресурсами. Владельцу, съемщику или потенциальному хозяину надела рекомендуется изучить ФЗ №172 «О переводе земель» и уточнить возможности и требования к переводу из той или иной категории.
Видео о переводе земли:
Процесс изменения категории земель: пошаговая инструкция
Инициировать процедуру перевода имеет право собственник надела или землепользователь, которыми могут являться граждане, представители юридического лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП) или общины малых коренных народов России, а в отдельных случаях – компетентные органы государственной (муниципальной) власти. Пошаговая инструкция смены категории земель выглядит следующим образом (ст. 3 ФЗ 172):
Шаг 1. Подготовка пакета документов
Полный перечень документации содержит статья 2 ФЗ 172:
- Паспорт или иное удостоверение личности подателя ходатайства.
- Выписка, подтверждающая регистрацию ИП или ЮЛ (при необходимости).
- Выписка из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии у владельца (пользователя) бумажного экземпляра с печатью, запрос на получение направят исполнительные органы.
- Документы, подтверждающие приобретение права собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании и прочее) или согласие от собственника, если участок эксплуатируется на праве пользования.
- Заключение экологической экспертизы.
Последний документ обязателен не для каждой категории недвижимости, а в условиях, определенных федеральными законами.
Шаг 2. Обратиться с заявлением (ходатайством)
В зависимости от принадлежности участка земли, с ходатайством следует обращаться в земельно-имущественный департамент регионального правительства или местного самоуправления.
Документ составляется в свободной форме или на бланке, утвержденном компетентными органами. Образец заполнения ходатайства можно найти на информационных стендах или на сайте ведомства, принимающего подобные заявления. При составлении нужно указать:
- кадастровый номер заявленного участка;
- права заявителя на землю;
- действующую категорию надела и категорию планируемого перевода;
- обосновать причину перевода в данную категорию.
Шаг 3. Принятие решения с составлением соответствующего акта
Принятое заявление рассматривается в течение 2 месяцев (в городских, муниципальных органах власти) или 3 месяцев (региональным правительством или Правительством РФ). Уведомление о переводе (отказе в переводе) земельного надела в иную категорию направляется заявителю в течение 2 недель с момента вынесения решения.
При положительном результате земельно-имущественным департаментом составляется акт о переводе земли в заявленную категорию. Оформлять заново прочую документацию на землю при этом не потребуется.
Шаг 4. Регистрация изменения категории
Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).
После постановки на регистрационный учет владелец участка может начать использование надела в соответствии с новым правовым статусом земли.