Переезд в Германию по определенным иммиграционным законодательством основаниям (обучение в вузе, трудоустройство, предпринимательская деятельность, воссоединение семьи и пр.) всегда связан с бюрократическими хлопотами и необходимостью предоставления полного перечня документов, подтверждающего выполнение Вами соответствующих предпосылок/требований, закрепленных в законодательных актах Германии.
Однако, в нашей сегодняшней статье мы хотели бы остановиться на рассмотрении условий выдачи разрешения на пребывание (вида на жительство) в Германии лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (Selbstaendiger), и в частности, лицам свободных профессий (Freiberufler).
§ 21 Закона Германии «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии» (Aufenthaltsgesetz) предусматривает возможность выдачи вида на жительство в Германии лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, однако точного определения указанного понятия в законодательстве не установлено.
К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, относятся лица, которые не только выполняют определенные профессиональные обязанности, но также самостоятельно несут предпринимательские риски. К таким лицам относятся, например, директор, руководитель компании и пр.
Таким образом, однозначно определить, осуществляет лицо трудовую деятельность, либо является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, можно лишь при проведении тщательного анализа всех обстоятельств, в каждом конкретном случае. Основными определяющими критериями являются следующие: несет ли лицо предпринимательские риски, проводит ли саморекламу, оценивает ли возможности для предпринимательской деятельности и пр.
Владение недвижимостью на территории Германии не влечет за собой права на получение вида на жительство, так как согласно § 21 вышеупомянутого закона, соответствующий вид на жительство может быть выдан лишь директору юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории Германии.
Однако, мы хотели бы обратить Ваше внимание на тот факт, что для управления компанией, зарегистрированной на территории Германии, директору, как правило, выдается мультивиза, позволяющая находиться в Германии максимум 90 дней в каждые полгода. При этом выдача вида на жительство возможна лишь в том случае, если указанное лицо сумеет аргументировать, в связи с чем ему необходимо в обязательном порядке находиться на территории ФРГ более трех месяцев в течение одного полугодия.
В соответствии с § 21 абз. 1 Закона Германии «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии» вид на жительство может быть выдан лицам, осуществляющим самостоятельную деятельность, в случае, если:
1. имеется экономический интерес либо региональная потребность;
2. деятельность может оказать положительное влияние на экономику и
3. финансирование обеспечивается за счет собственного капитала или путем получения кредита.
При этом решающее значение имеют не только предпринимательская идея и внесение вклада в инновационное развитие земли, места регистрации юридического лица, т.е. где непосредственно будет осуществляться деятельность предприятия, но и опыт директора, наличие уникальных знаний, ноу-хау, влияние указанной деятельности на трудовой рынок и пр. В связи с этим на рассмотрение компетентным ведомствам подается как бизнес-план, профиль компании, план финансирования, так и подробная автобиография непосредственно директора предприятия.
В случае, если определение экономического интереса проблематично, к рассмотрению поданных заявителем документов как правило привлекается ведомством по делам иностранцев Торгово-промышленная палата, которая может оценить региональную потребность в предоставлении того либо иного рода услуг. Например, это может касаться специализированных ресторанов, которые могут быть расположены в том либо ином регионе.
Исходя из многолетней практики нашей адвокатской канцелярии в иммиграционном законодательстве и различных разъяснений, предоставляемых ведомством по делам иностранцев Германии (Auslaenderbehoerde), можно сделать следующий вывод – положительное рассмотрения ходатайства директора юридического лица зависит от доходов от деятельности самой компании («чистая» прибыль от 24 тыс. Евро в год), предоставления доказательств по оплатам налогов и взносов на обязательное медицинское страхование, при этом, не за счет уставного капитала компании. В противном случае компетентное ведомство будет склоняться к выводу, что указанный заявитель не имеет возможности финансировать свою деятельность за счет собственного капитала либо посредством получения кредита.
Однако особые условия предусмотрены для лиц свободных профессий.
Согласно § 18 Закона Германии «О подоходном налоге» (Einkommensteuergesetz) к лицам свободных профессий относятся лица, осуществляющие: независимую научную, художественную, литературную, педагогическую или образовательную деятельность. Например, к представителям свободных профессий принадлежат: врачи, стоматологи, ветеринары, адвокаты, нотариусы, инженеры, архитекторы, бухгалтеры, налоговые консультанты, журналисты, фотокорреспонденты, переводчики и многие другие. Список, закрепленный в вышеуказанной статье, не является исчерпывающим. Однако законодательством предусмотрен специальный каталог профессиональных групп.
Представитель свободной профессии по смыслу § 18 вышеуказанного закона обладает следующими характеристиками:
— не осуществляет торговлю товарами;
— предоставляет услуги под свою личную ответственность;
— обладает соответствующим образованием;
— наемные сотрудники указанного лица осуществляют лишь вспомогательную деятельность.
При этом лица свободных профессий имеют определенные преимущества. Например, указанные лица освобождены от уплаты промышленного налога, имеют возможность осуществлять упрощенный бухгалтерский учет и пр.
Заявители, желающие получить соответствующий вид на жительство, также должны предоставить сведения о том, каким образом их деятельность может положительно повлиять на экономику региона, однако, естественно, в какой-либо конкретной сфере. Например, возможный экономический интерес от деятельности художников, музыкантов, актеров, режиссеров и пр. оценивается в сфере художественной, музыкальной, а также киноиндустрии. При этом особенно талантливые и креативные деятели культуры могут получить значительные преимущества при рассмотрении их дел компетентными ведомствами.
К лицам свободных профессий также относятся и преподаватели иностранных языков, которые не трудоустроены по трудовому договору и намерены предоставлять свои услуги на свободном рынке. При этом даже неполная занятость в какой-либо языковой школе будет расцениваться как трудовая деятельность, в связи с чем в получении вида на жительство в качестве лица свободной профессии такому заявителю будет отказано.
При оценке возможного положительного влияния преподавателей иностранных языков на экономику региона особое внимание уделяется, в частности, оценке существующей потребности в носителях того либо иного языка в сфере туристических услуг.
При этом адвокат, представляющий интересы заявителей в процедуре получения соответствующего вида на жительство в Германии, изначально самостоятельно проводит необходимый анализ и выясняет затребованность лиц тех либо иных профессий в определенном регионе. Так, например, в Берлине, который является очень мультикультурной и многонациональной землей, существует повышенная потребность в лицах творческих профессий (актеры, музыканты, танцоры, художники и пр.), а также в преподавателях иностранных языков, которые смогут положительно повлиять как на развитие туристического рынка, так и на развитие культурной сферы региона.
Также следует отметить, что для художников и преподавателей иностранных языков на практике, как правило, предусмотрены несколько более мягкие требования, чем для остальных категорий лиц, осуществляющих самостоятельную деятельность. Так, для получения соответствующей визы для въезда в Германию с целью осуществления самостоятельной деятельности, художникам и преподавателям иностранных языков необходимо предоставить доказательства того, что они смогут содержать себя в течение одного года. При этом в случае, если осуществляемая данными лицами деятельность не сможет покрыть расходы на проживание в Германии, заявители имеют возможность доказать свою финансовую платежеспособность посредством предоставления документов, подтверждающих получение доходов за рубежом, регулярных перечислений родителей, финансового поручительства платежеспособных третьих лиц и пр.
Для того, чтобы в дальнейшем получить продление соответствующего вида на жительство в качестве лица свободной профессии, необходимо также предоставить соответствующие доказательства финансовой платежеспособности и предоставить сведения о том, что в финансовом ведомстве данное лицо действительно зарегистрировано в качестве лица свободной профессии.
Кроме того, хотелось бы отметить, что иностранные граждане, получившие вид на жительство в Германии для осуществления иных целей, не всегда могут осуществлять самостоятельную деятельность без разрешения соответствующего ведомства по делам иностранцев Германии. Например, самостоятельная деятельность не предусмотрена для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Германии в течение ограниченного промежутка времени на взаимной основе, то есть „Au pair“ (например, работа за границей в принявшей семье, заключающаяся в помощи по дому и уходу за детьми и предполагающая в качестве компенсации питание, комнату для проживания и деньги на карманные расходы), преподавателей иностранных языков, работающих по срочному контракту, лиц, работающих по договору подряда и пр.
В данной статье мы ознакомили Вас с наиболее актуальными и весомыми нюансами, играющими роль при получении вида на жительство лицами, осуществляющими самостоятельную деятельность согласно §21 Abs. 5 Aufenthaltsgesetz, однако, как показывает практика, существует достаточно много «подводных камней», которые могут стать препятствием на пути к достижению Вашей цели. По этой причине рекомендуем Вам своевременно обращаться за помощью к опытному адвокату, который сумеет быстро и эффективно помочь Вам получить необходимый результат.