Особенности временного удостоверения личности, выдаваемого при замене паспорта

Приобретение билетов по удостоверению

Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?

Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.

Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.

Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.

Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.

Ограничения

Авиаперелеты

Когда гражданин РФ подает документы и получает временную замену паспорта, может появиться необходимость совершить авиаперелет внутри РФ. Вопрос отношений авиакомпании с сотрудником регулирует пункт № 51 основ воздушной перевозки пассажиров. В нем идет речь о перечне документов для авиаперелета. Паспорт РФ фигурирует как «основной» документ, однако в положении не указано, что альтернативы не могут допускаться. В то же время нормативная база российского законодательства указывает, что свидетельство – это удостоверяющий документ.

Как приватные, так и государственные компании могут устанавливать свои правила перевозки, переопределяя значение «удостоверяющего документа». В 2004 было опубликовано постановление Минтранса, где говорилось, что удостоверение – это подтверждающая личность бумага. Таким образом, у работников нет законодательных оснований отказать в выдаче билетов. При этом речь идет только о внутренних перелетах, так как любые иностранные поездки в данном случае запрещаются.

Финансовые вопросы

Что делать человеку, который желает обналичить банковский депозит в процессе оформления нового паспорта? Часто специалисты банка отказывают в выдаче депозита или совершении любых других финансовых операций до оформления паспорта. Такие действия неправомерны, поскольку удостоверение считается подтверждающим личность документом. Если раньше банки могли ссылаться на недостаточное количество информации в документах, то в графе «Причина оформления» указываются все необходимые реквизиты клиента. Но перед тем как получить кредит, нужен только основной внутрироссийский паспорт, так как банк не может позволить себе такой риск.

Возможности трудоустройства

Оформление паспорта может занять много времени (максимальный срок – 2 месяца), в процессе чего может появиться необходимость поиска новой работы. Согласно статье №65 ТК РФ, во время подписания договора допускается представление любой бумаги, подтверждающей личность гражданина. В перечень возможных альтернатив входит и временное удостоверение, поэтому у работника есть возможность получить временное удостоверение на законном основании при утере паспорта.

Отказ нанимателя из-за отсутствия паспорта является нелегитимным. Акт об отказе с указанными основаниями должен составляться в письменном виде, при этом один экземпляр нужно выдавать на руки самому работнику. Имея на руках экземпляр акта, можно искать защиту в трудовых инспекциях или обратиться в суд.

Заключение брака

В СК РФ указано, что для заключения брака нужна бумага, подтверждающая наличие российского гражданства. Как и в предыдущих ситуациях, временный паспорт удовлетворяет эти требования, однако появляется загвоздка: во время регистрации брачного союза в документ нужно поставить соответствующий штамп, где указана информация о супруге. В обычное временное свидетельство штамп ставить нельзя, поэтому у сотрудников ЗАГСа есть легитимные основания отказать в женитьбе.

В старом паспорте должна содержаться информация о прочих бракоразводных процессах

Работникам ЗАГСа, которым доверили заключение нового брака, важно знать ваше текущее семейное положение

Возможно ли поступить в ВУЗ

Приемная комиссия не имеет права отказать в приеме документов, если время действия удостоверения не истекло. Временный гражданский паспорт действует только на протяжении 60 суток. Оформив новый, об этом нужно уведомить администрацию вуза (требуется только его ксерокопия).

Какие могут возникнуть проблемы с временным паспортом

Обладая только временным удостоверением, на практике вы можете столкнуться со следующими трудностями:

  • невозможно оформить постоянную прописку;
  • нельзя использовать ВУЛ для оформления заграничного паспорта;
  • не допускается покупка билетов по ВУЛ, а посадка в поезд или самолет по новому паспорту;
  • данным документом нельзя доказать, что у вас имеются несовершеннолетние дети, поскольку удостоверение не содержит нужных отметок.

Тем не менее, хотя действие временного паспорта и является ограниченным, все же лучше, чтобы он у вас был. Ведь при необходимости идентифицировать вашу личность, если у вас не будет в наличии хотя бы временного варианта паспорта, могут возникнуть вопросы, действительно ли он находится на переоформлении. А если учесть скорость проведения и простоту процедуры, можно сказать, что оформить ВУЛ не составит никакого труда.

Срок его выдачи

Удостоверение личности выдается за 10 минут, за которые сотрудник вписывает информацию из старого, а также вклеивает фотографию.

Кроме того, платить за выдачу такого удостоверения не придется, но так как оно дается только при замене или получении паспорта, то уже за эту процедуру оплата будет нужна, и следует разобраться, сколько стоит данная возможность.

Если речь идет о первой выдаче в 14 лет, либо же замене по возрасту, то пошлина составит 300 рублей, а вот 1500 рублей придется оплатить, если старый документ меняется по причине повреждения или потери.

В законе нет оснований, по которым не могут выдать непостоянное свидетельство, если конечно заявку на замену приняли.

Конечно, сотрудники могут говорить о необходимости проверить данные, нехватке бланков или других основаниях, но этих причин нет в законе.

Поэтому при отказе следует идти на прием к начальству и писать жалобу, хотя отказ желательно получить в письменном формате.

Его можно получить в процессе сдачи документа на замену, а оформляется такая справка в течение 10 минут.

Отказать в данной просьбе сотрудники не могут, а использовать бланк можно не во всех случаях, где предусмотрено применение гражданского паспорта.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Не оформить удостоверение на законных основаниях компетентные органы могут только в следующих случаях:

  1. Представленные сведения о заявителе не соответствуют действительности.
  2. Представленные в общем пакете документов фотографии – не установленного образца.
  3. Гражданин подал не полный комплект документов, необходимый для оформления ВУЛ.

Основания для отказа

В момент приема документов может быть отказано в оказании услуги по следующим причинам:

  • неполное указание обязательных данных при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта либо их отсутствие по форме 1П (приложение 1 к Административному регламенту);
  • гражданин не достиг возраста 14-ти лет;
  • отсутствие документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 Административного регламента, а именно квитанции об уплате государственной пошлины (это не распространяется при подаче заявления через Единый портал);
  • представленные фотографии противоречат требованиям, предусмотренные пунктом 25 Административного регламента;
  • документы на иностранном языке предоставлены без перевода на русский язык.

Поданные заявления о выдаче (замене) паспорта в электронном формате через Единый портал не будут приняты в случае:

  • отсутствия электронных фотографий;
  • предоставленные электронные фотографии расходятся с требованиями, Административного регламента пункта 25;
  • обязательные сведения отсутствуют либо предоставлены не полностью.

Важно знать! Электронный паспорт гражданина РФ: когда начнут выдавать, как получить?

Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ

Если в процессе оформления паспорта возникает необходимость в покупке проездного билета на самолет или поезд, в большинстве случаев не должно возникнуть сложностей. Перевозчика вполне устроит временное удостоверение, но здесь нужно сразу оговориться, что путешествовать за пределы России не получится . Если перелет совершается в пределах страны, то есть это внутренний рейс, то проблем с покупкой авиабилета не будет, хотя возможны исключения. У некоторых авиакомпаний в правилах воздушных перевозок может быть прописан список документов, куда не входит ВУЛ, и тогда в покупке билета будет отказано.

По большому счету, временное удостоверение позволит приобрести только проездные билеты. Еще один вариант использования — подтвердить свою личность стражам порядка по их требованию, если они захотят проверить документы. В последнем случае тоже нередко возникают сложности. ВУЛ не обладает высоким уровнем защиты, и мошенники без особых усилий могут подделать эту бумагу. При подозрении на подделку полицейский вправе задержать гражданина, чтобы доставить его в отделение и убедиться в подлинности документа.

С какими проблемами можно столкнуться

Многие задают вопрос, является ли документом справка, выдаваемая при замене общегражданского паспорта. Когда гражданин пишет заявление в управление МВД по миграционным вопросам и прикрепляет к нему комплект бумаг для изготовления главного удостоверяющего личность документа, ему выписывается справка. Она является подтверждением факта того, что документация принята уполномоченным лицом, а общегражданский паспорт находится в процессе изготовления.

Всем, кому важно знать, какие документы заменяют паспорт, в миграционном ведомстве отвечают: только временное удостоверение личности. Когда человек, сдавший документы на изготовление паспорта, заявил о своем желании получить взамен временный паспорт, уполномоченное лицо обязано его выдать

Отказывая в этом заявителю, чиновник нарушит закон. Хотя теоретически отказ в выдаче временного удостоверения возможен. Но основанием для этого может послужить только одно: у заявителя не приняли комплект бумаг на оформление общегражданского паспорта. В таком случае временный документ не выдается.

При авиаперелетах

Россиян, находящихся в постоянном активном перемещении по стране и сдавших свое главное удостоверение личности на переоформление, волнует, можно ли купить билет по временному паспорту. Этот документ дает право на приобретение билетов на любой вид транспорта. Каждый перевозчик может устанавливать свои правила, однако они не должны идти в разрез с законодательством. Помимо этого, есть разъяснение Министерства транспорта, датированное 2004 годом, где подтверждается, что временное удостоверение, выданное уполномоченным органом, удостоверяет личность россиянина.

Сложности с финансовыми операциями

Иногда проблемы у граждан возникают при проведении операций в банке. Клиентам, имеющим на руках временное свидетельство личности вместо паспорта, некоторые банковские учреждения отказывают проводить какие-либо операции с их вкладами. Такие действия сотрудников банков незаконны. Временной паспорт на короткий срок становится равнозначным «заменителем» основного удостоверения личности россиянина.

В случае трудоустройства

Иногда в период, когда паспорт находится в стадии изготовления, человеку необходимо оформиться на работу. Все отношения работодателя и работника зафиксированы в Трудовом кодексе, где говорится о том, что при трудоустройстве человек должен предоставить паспорт или другую бумагу, удостоверяющую личность.

Таким образом, Трудовой кодекс позволяет оформить работника по удостоверению. После получения постоянного государственного документа, удостоверяющего личность и гражданство владельца, его достаточно будет предъявить в отдел кадров. Если же работодатель отказывается принять работника с временным удостоверением, это может стать поводом для разбирательства его действий в инспекции по труду.

При вступлении в брак

Согласно Семейному кодексу, заключить брачный союз можно при предъявлении паспорта. Правила предусматривают проставление в него штампа о браке. Относительно временного удостоверения личности такое действие не предусмотрено. Кроме того, в паспортном документе проставляется еще и отметка о разводе. Следовательно, при отсутствии главного удостоверения личности гражданина РФ, сотрудник ЗАГС не сможет произвести проверку, состоит ли в браке подающий заявление. Из чего следует однозначный вывод: заключение брачного союза по временному свидетельству невозможно.

Возможна ли регистрация брака по временному удостоверению личности?

Происходят и такие моменты в жизни, когда без паспорта необходимо зарегистрировать отношения, обратившись в отдел ЗАГСа. Но по предъявленному временному свидетельству вы получаете отказ. Справедливо ли это?

В Семейном Кодексе РФ указано — брак оформляется на основании предъявленного паспорта или же любого другого документа, относящегося к категории удостоверений личности.

Регистрация брака подразумевает внесение новых сведений в паспорт – штамп с данными о супруге. Можно ли подобное вносить в выданное на время свидетельство?

Как правило, во временные документы такие штампы не проставляются, а сотрудники ЗАГСа имеют полное право отказать в регистрации.

К тому же, в паспорте имеется информация о предыдущих браках и разводах. С временным документом вы не докажете наличие или отсутствие бракоразводных процессов ранее. Сотрудник ЗАГСа должен выяснить ваше семейное положение на момент подачи заявления.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что временное удостоверение удостоверяет личность гражданина, но несколько ограничивает его в правах и действиях.

Процесс получения

Еще раз уточним, какие документы нужны для получения временного паспорта. Так как он не предоставляется автоматически, а только после письменного запроса, одновременно с подачей заявления на восстановление основного документа гражданина РФ. Непостоянный содержит фотографию владельца, поэтому надо сделать один дополнительный фотоснимок паспортного формата без уголка.

Многих граждан интересует, дают ли временный паспорт при замене документа в другом городе. Стать обладателем временного свидетельства законодательство позволяет россиянину даже при условии, что он внес заявление с комплектом материалов на оформление не по адресу своей регистрации

В этом случае получить временное тем более важно, особенно если, например, украли паспорт в период нахождения пострадавшего в служебной командировке

Еще один из часто задаваемых вопросов волнует тех, кто не знает, где взять справку о замене паспорта. В некоторых случаях, если гражданину не потребуется в период отсутствия на руках паспорта удостоверять свою личность, справка выдается в качестве подтверждения того, что документы приняты в обработку. Способы подачи следующие:

  • личное посещение управления МВД по вопросам миграции;
  • явившись в центр «Мои документы»;
  • онлайн на портале «Госуслуги».

Следует отметить, что так как временное свидетельство выписывается сразу, на это у сотрудника уходит 10-15 минут, то сдавать весь комплект бумаг имеет смысл непосредственно в УВМ. Если временное свидетельство будет утеряно, штраф за это не предусмотрен.

Остановимся на вопросе, что нужно для замены паспорта при порче. Документы надо хранить бережно – это требование законодательства, за нарушение которого предусмотрен штраф. Случается, что в результате халатности владельца паспорт оказывается испорченным его детьми (разрисован). Записи, сделанные самолично владельцем, также делают документ недействительным. Если на нем появятся грязные разводы, он упадет в воду или подвергнется воздействию огня, тоже потеряет юридическую силу.

Восстановление происходит в том же порядке, как и при других обстоятельствах. Дополнительно к комплекту бумаг добавляется испорченное удостоверение личности или то, что от него осталось. Как и изготовление паспорта по иным причинам, в этом случае также можно оформить временный – на срок изготовления основного документа.

Что можно и нельзя делать с временным удостоверением

Когда на руках оказалось ВУЛ, которое дают временно, следует знать, какие права оно дает:

  • Приобретение билетов. ВУЛ дает право приобретать авиа- и жд- билеты, без каких либо ограничений, но только в пределах Российской Федерации. Выезжать с такой справкой заграницу нельзя, для этих целей следует использовать загранпаспорт.
  • Банки. Открыть или закрыть счет, получить кредит по ВУ личности гражданина РФ можно. Если сотрудники банка отказываются принять такой документ, то это неправомерно и нарушает законодательство. Хотя вопрос кредита остается спорным.
  • Трудоустройство. ВУЛ позволяет трудоустраиваться. Так как для этого требуется основной документ или любое другое удостоверение личности.
  • Получение штампа о месте прописки или свидетельства о браке. Здесь ВУЛ не обладает должными полномочиями и соответствующих инстанциях сотрудники отказываются признать ВУЛ.
  • Получение загранпаспорта. Нужен ли паспорт при получении такого документа? Да, однозначно нужен, а вот ВУЛ соответствующими полномочиями не обладает.

Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ

Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.

Покупка билетов на разные виды транспорта

Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.

Что касается зарубежных поездок, то временный паспорт не дает возможности выезжать за пределы нашего государства даже в те страны, куда въезд допускается по внутреннему паспорту. Кроме того, авиакомпании, обслуживающие международные рейсы могут устанавливать свои правила.

Взаимодействие с банками

Чаще всего банки не слишком охотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить определенные операции при наличии ВУЛ. Во-первых, участились случаи подделок таких документов, которые сложно визуально отличить от оригинальных бланков. А, во-вторых, финансовые организации обычно ссылаются на договоры, в которых черным по белому написано, что клиент обязан иметь при себе именно паспорт.

С другой стороны, Федеральная налоговая служба утвердила список бумаг, которые могут выступать альтернативой общегражданскому паспорту. И временное удостоверение личности есть в этом перечне.

Некоторые сложности могут возникнуть и при снятии денег со счета. Банк может придраться к тому, что клиент открывал его с паспортом, а совершить операцию теперь хочет с другим документом. Такие действия сотрудников банка также можно считать противоправными.

Устройство на работу

Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.

На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.

Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение

Вступление в брак

А вот чтобы заключить брачный союз или расторгнуть его, заявителю придется предоставить в ЗАГСе свой паспорт. Временное удостоверение здесь не примут. Связано это с тем, что при разводе, например, сотрудникам данной организации понадобится не только серия и номер вашего основного паспорта, но и подтверждение вступления в брак – штамп, сведения о детях.

В экстренных случаях можно воспользоваться порталом Государственных услуг. Для этого вам понадобится обычная ксерокопия вашего общегражданского удостоверения и точный расчет, когда будет готов новый бланк. То есть вы сможете подать заявление на развод или бракосочетание по старому паспорту, а осуществить процедуру уже с новеньким документом. В данном случае закон допускает исправление паспортных данных в заявлении. Но лучше будет все же отложить процесс до момента получения постоянного паспорта.

Перевод денег

Несмотря на то, что временное удостоверение имеет свой порядковый номер, в него также проставляются данные из паспорта, который был отправлен на замену. Этой информации вполне достаточно, чтобы осуществить денежный перевод на почте. То же касается и получения средств.

Нотариальные услуги

Нет права отвечать отказом клиенту и у служащих нотариальных контор

Но здесь важно помнить, что для составления, скажем, доверенности, нотариусу необходимо идентифицировать личность. По этой причине только лишь одного ВУЛ будет недостаточно

Прихватите с собой еще какой-нибудь документ с фотографией.

Если вы предвидите ситуацию, когда вам срочно потребуется какая-то нотариальная услуга, заблаговременно (когда паспорт еще будет у вас на руках) сделайте его ксерокопию и заверьте ее у нотариуса.

Где можно его получить

С 2016 года данная функция снова была передана в МВД и соответствующее управление ГУВМ, которое занимается миграцией.

Территориальное подразделение МВД
Портал ГосуслугиДля чего необходима предварительная регистрация
Многофункциональные центрыКоторые предоставляют широкий спектр государственных услуг
Обратиться к чиновникам социального обслуживанияЕсли речь идет о находящихся в таких учреждениях людях

Если есть желание обратиться в электронном формате за получением бумаги по форме 2П, то следует учитывать, что может быть направлено только заявление. Документ придется забирать лично, сдав старый и получив бумагу на два месяца.

В многофункциональных центрах возможность получить заменное удостоверение личности может быть предоставлена хоть и быстрее с точки зрения приема заявления, но по срокам изготовления может наблюдаться задержка.

Прежде всего необходимо собрать требуемые бумаги, после чего сделать фотографию установленного образца, которая делается по всем нормативам.

Далее следует посетить любой МФЦ, в котором будет удобно выполнить эту процедуру и подать весь пакет.

При этом межведомственные процедуры выполняются без участия самого заявителя, а сроки занимают около пяти дней, хотя по готовности человека должны уведомить.

Многие государственные услуги на данный момент предоставляются на соответствующем федеральном ресурсе, где предоставляются услуги в электронном формате.

И хотя получение временного удостоверения, и как следствие замена старого к таким не относится, подать заявление таким путем все же есть возможность.

Изначально следует зарегистрироваться и внести в базу свои реквизиты гражданского паспорта (серию и номер) и СНИЛС, которые будут проверены госучреждениями на протяжении дня.

Далее после авторизации выбирается каталог услуг, в котором есть пункт выдачи или замены паспорта гражданина РФ, и там следует выбрать причину, по которой запрашивается услуга.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий