Ответственность за несоблюдение строительных норм
Часто игнорирование требований действующего законодательства ведет к ссорам между соседями, долгим судебным разбирательствам, наложению штрафов. Чтобы избежать такой ситуации, еще до начала строительства все вопросы, связанные с расстояниями от построек до забора, следует согласовать с ними. Особенно это касается ситуаций, когда требуется разрешение немного выйти на их участок в связи с малой площадью вашего или необходимо заменить старый смежный забор на новый повыше. Такие гражданские соглашения заверяются нотариально, и даже в случае смены соседей к вам не будет претензий.
Если же мирным путем разногласия решить не выходит, то наиболее действенный способ – обратится в прокуратуру с письменной просьбой проверить законность расположения построек, забора на соседском участке.
Соблюдение правовых норм – это надежность и гарантия законности застройки, отсутствие претензий от других сторон, возможность избежать долгих судебных разбирательств, экономя время и здоровье.
Нормы и правила
Забор между участками – это средство размежевания территории, в котором застройщик должен учитывать и мнение соседей, а установка такой изгороди тоже регламентируется законом. В жилом и дачном строительстве существуют нормы, принятые еще в прошлом веке. Они регламентируют разные вещи, в том числе и возможность постройки глухих заборов на даче.
С 2018 года принята новая редакция, согласно которой на территории садоводческих товариществ рекомендуется устройство заграждений между участками не выше полутора метров, причем обязательно решетчатых или сетчатых.
Глухой забор, согласно новым правилам, возводить можно только с разрешения местной администрации и после письменного согласия соседей.
Запреты на установку глухого забора мотивированы несколькими соображениями, в том числе необходимостью циркуляции воздуха, учетом интересов соседей. Фасадная или тыльная часть ограждений нормами строительства тоже регламентируется. Они не должны превышать высоту в 2 метра.
Но при этом следует учитывать, что в уставе некоторых товариществ могут быть предусмотрены внешний вид, размеры и материал постройки уличного ограждения. В некоторых некоммерческих объединениях они устанавливаются одинаковые для всех.
На фото представлена глухая изгородь из дерева с кирпичными столбами на загородном участке.
Общие правила
В регламентирующем документе по установке изгороди на участке есть следующие ограничения:
- забор на даче между соседями должен непременно присутствовать, поскольку это средство размежевания земельной собственности;
- без согласия соседей ставить глухой забор можно не выше 1 м, но проветриваемый, сетчатый, дощатый или кованый разрешено поднимать до полутора;
- металлический забор не входит в запретительный список, если в нем имеются просветы и он не выше полутора метров, так как в СНиП ничего не сказано о материале постройки;
- по согласованию с соседями можно построить и глухое ограждение, но согласие должно быть оформлено по правилам в письменном виде (бывают варианты по типу «я передумал» или «ничего подобного не было»);
- можно ли ставить глухой забор на улицу или в технический проезд? Положительный ответ на этот вопрос возможен, если изгородь не выше 2 м (на все остальные варианты необходимо разрешение администрации);
- имея на участке хотя бы один улей, согласно постановлению о пасеках можно сделать 2 метровую изгородь между участками. Но если огородить участок под этим предлогом, на момент проверки по жалобе соседа он все еще должен функционировать;
- чтобы правильно поставить ограждение, недостаточно допустимой высоты и согласования с соседями, так как есть отдельные нормы по расстояниям между оградой и жилыми постройками и так далее.
На фото ниже изображены ворота с витым металлическим орнаментом в глухом кованом ограждении.
Забор между соседями в частном доме может строиться из любого материала, поскольку по этому пункту никаких ограничений нет. Чтобы доказать, что он мешает выращивать какие-то культуры на участке, сосед может подать в суд. Но комиссия по инсоляции, назначаемая для доказательства правомочности такого утверждения, обычно не может точно установить этот факт. Если между дачными участками нормативная высота – не более полутора метров даже для проветриваемого ограждения, с ИЖС дело обстоит несколько по-другому.
Сосед разбивает сад вплотную к забору
Плодовые деревья на смежном участке могут быть посажены так близко к ограждению, что вам вне зависимости от вашего желания достается часть соседского урожая. И хорошо если это действительно какая-нибудь яблоня, а ряд дубов, бросающих густую тень на ваши грядки. Но что если вам не по душе собирать чужие опавшие сливы и груши-гнилуши? Что если из-за отсутствия солнца страдают ваша морковь и свекла? Не беспокойтесь: СНиП снова на вашей стороне.
Правила посадки деревьев и кустарников предусматривают следующие расстояния от зеленых насаждений до забора:
- кустарники и низкорослые деревья (высотой до 10 м) – 1 м;
- среднерослые деревья (более 10 м, но ниже 15 м) – 2 м;
- высокорослые деревья (более 15 м) – 4 м.
Пути решения проблемы:
- Договориться с соседом. Можно попросить спилить нависающие ветви или срубить деревья полностью.
- Отправить заказное письмо. Если разговоры никак не помогли вашей беде, можно пойти на более радикальные меры и отправить соседу заказное письмо с требованием устранить нарушение норм СНиП.
- Обратиться в суд. Если ваше письменное требование проигнорируют, идите в суд. Там вам придется объяснить, какой ущерб приносят деревья на участке соседа. Например, дерево может создавать тень или вы опасаетесь, что оно может упасть и сломать ограждение.
Если сосед поставил забор без согласования — что делать
Одно дело, новый забор установлен без согласования, но с соблюдением всех норм и правил. Сделать это человек имеет полное право.
Что делать в этом случае?
- Во-первых, поговорите с ним, объясните, что вы против такого забора и имеете право пожаловаться на него.
- Во-вторых, обратитесь к председателю садового или дачного товарищества.
- В-третьих, вызовите участкового для составления акта.
- В качестве крайней меры, подайте в суд.
Если дело идет о самовольном захвате земли, то шансов выиграть суд гораздо больше. Плюсом будет наличие межевого плана.
Выиграть суд сложнее, когда речь идет о затенении участка из-за слишком высокого ограждения. Вам нужно будет доказать, что тень действительно наносит моральный и материальный ущерб. Например, снизилась урожайность. Или значительно увеличились счета за электричество вследствие затенения окон.
В любом спорной ситуации лучше обратиться за консультацией к грамотному юристу.
Фасадный забор, проезжая часть и другие нюансы
Невозможно построить забор, выходящий на улицу, не узнав, какое расстояние допускается до проезжей части и до ИЖС или любого строения на даче. Согласно существующим нормам строительства минимальный интервал между домом и до дороги должен составлять не менее 5 м. Это оптимальное удаление, способное удовлетворить и запросы владельцев застраиваемой земли, и местные власти, если они не приняли никаких особых указаний по этому поводу.
Правила противопожарной безопасности предусматривают другие нормативы. Их определяет Федеральный закон № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый в июле 2008 года, согласно которому расстояние дома от забора определяется другими стандартами и зависит от строительного материала, из которого возведена постройка.
Расстояния до улицы и проезда в СНТ и ИЖС
Регламентирующие указания, которые содержит Закон № 123, вступают в противоречие со строительными нормами и правилами по поводу того, на расстоянии скольких метров могут быть возведены ИЖС, дома на садовых участках и даже домик на участке в дачном кооперативе.
Трудности постройки заключаются в необходимости одновременно учитывать строительные нормы и правила, постановления местных властей (городских, сельских, муниципальных, санитарных и пожарных) и совмещать все это с российскими законами. Некоторые нормативы, указанные в Федеральном законе № 123 от г., не удается даже уместить на маленьком участке, где для строительства в требуемых масштабах просто не найдется места.
Нормы расстояний от заборы
Пожарные требования
Расстояние до забора, выходящего на проезжую часть или на тротуар на улице, по которой едет транспорт, для проявления заботы о безопасности граждан, живущих на участке, по закону предполагается следующее:
- расстояние от жилого дома до фасадного забора может составлять не мене 3 м только при условии, что стены и крыша построены из материалов самой высокой степени огнестойкости – первой или второй (а это камень, железобетон или кирпич);
- расстояние между забором и зданием, построенным с каркасным перекрытием и дополнительно снабженным пожаробезопасными перекрытиями и утеплением, – тоже не менее 3 метров;
- деревянный домик на даче, который относится к 4-й степени огнестойкости, согласно принятому 10 лет назад закону, должен находиться от уличного забора на удалении 5 м.
Дистанции между строениями на участке согласно СНиП
Нюансы
Как справедливо отмечают на строительных сайтах потенциальные застройщики, иного дачного участка не хватает для размещения на положенном расстоянии, даже если строить дом в самом его конце. У многих из-за небольших размеров землевладения возникают даже трудности со всеми требованиями СНиП, не говоря уж о том, чтобы соблюсти расстояние от дороги до забора, да еще и в нужной степени удалить изгородь от дома, построек и деревьев.
Его все равно придется утверждать, но после осуществленного строительства, если все проделано в соответствии с полученным разрешением, никаких нареканий уже не может быть. Определяясь с тем, какое расстояние оптимальное, не следует очень полагаться на мнение авторитетных экспертов, безапелляционно рассуждающих на специальных сайтах по строительству.
Удаление от забора соседей построенного дома может вызвать нарекания и судебные разбирательства и при том самом расстоянии в рекомендованные 3 метра. Если хозяин по новой моде строит особняк в 2 или 3 этажа высотой, то можно ожидать и других судебных жалоб от соседского семейства. Поводом для претензий к построенному дому может стать не разногласие с определенной на плане дистанцией, а тень, которую отбрасывает здание на соседское землевладение.
Необходимые нормативы
По закону, если отбрасываемая тень закрывает огород большую часть солнечного времени суток, то это вполне может стать основанием для административной или финансовой ответственности. Даже у жильцов многоквартирного дома, где все уже предусмотрено строителями и утвержденным планом, могут быть претензии к заборчику в палисаднике или возле парадной, если другие жильцы сочтут его постройку неудобной.
В ИЖС, где участки разделены общим забором, его постройка создает дополнительные проблемы, если она проведена без согласования или построена вопреки возражениям, а также когда она не соответствует требованиям к той удаленности, на которую разрешено возводить что бы то ни было без учета интересов соседей.
Постройка | До автодороги, м | До забора соседа, м |
Жилой дом | 5 | 3 |
Туалет | 5 | 1 |
Нормы высоты забора по СНиП 2018–2019 годов
В зависимости от того, где устанавливается ограждение рекомендуемые показатели могут иметь существенные отличия. Разберем требования для популярных форм собственности.
ТСН (СНТ, ДНП, ОНТ, ЛПХ)
Ссылаясь на Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 29.07.2017№217-ФЗ, участки классифицируют по целевому назначению и виду применения.
Рекомендуем ознакомиться: «Установка деревянного забора с кирпичными столбами»
К сельскохозяйственным землям относят:
- ОНТ – огородническое некоммерческое товарищество;
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество;
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство;
- ЛПХ – личное подсобное хозяйство (категория – полевые участки).
Однако требования относительно высоты забора по закону для ТСН в новом СНиП являются рекомендательными.
Среди других документов, регулирующих размеры заборов для ТСН:
- СП 53.13330.2011;
- Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2010№849;
- СНиП 30-02-97 Градостроительного Кодекса РФ.
В соответствии с СП 53.13330.2011 высота ограды между землями ТСН не должна быть больше 1,5 м, с уличной стороны – максимально 2,2 м.
Другие рекомендации:
- Запрещена установка глухих изгородей, которые создадут тень на усадьбе соседей.
- Оптимальный материал забора – сетка, сварные решетки, штакетник.
- Калитка и ворота открываются внутрь двора на расстоянии 1,5 м от уличного тротуара, чтобы не препятствовать движению прохожих.
- Если ограждением служит живая изгородь, то с согласия соседей ее высота не должна превышать 1,5 м.
- Если толщина конструкции более 5 см, забор устанавливается так, чтобы он не пересекал границы вашего участка.
Допускается монтаж глухого ограждения с уличной стороны, проезжей части без чьего-либо согласия.
ИЖС, ЛПХ (категория – приусадебные участки)
Сейчас возведение ограждений любого типа в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС), личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) действующим законодательством не ограничивается.
Фото: показатель высоты ограждения – 1 830 мм
Под ЛПХ следует понимать категорию приусадебных участков.
То есть высота оград регулируется на уровне местных властей. Чтобы не нарушить закон, лучше до начала работ подать запрос с просьбой разъяснить требования к заборам в вашем регионе.
Частный сектор, деревня
Законодательные нормативы отсутствуют. Ситуация аналогична ИЖС. Регулирование осуществляет администрация муниципального образования.
Внутридворовые ограждения
Нормы, которые бы регулировали установку конструкций внутри одной усадьбы в городе или более мелких поселениях, еще не разработаны.
Фото: ограждение внутридворовой территории забором из деревянного штакетника
Основная функция таких конструкций – зонирование территории. Допускаются к монтажу как высокие прозрачные сооружения (из сетки) до 2 м, так и низкие декоративные – до 0,5 м (из камня, дерева).
Гараж и нормы его расположения
При возведении гаража на своей территории также необходимо придерживаться правил для строительных работ в частном хозяйстве, и основные их принципы описаны ниже. Варианты расположения гаража могут быть следующими:
- Рядом с проезжей частью с въездом со стороны улицы;
- Под домом (подземный гараж);
- Отдельный гараж.
Регламент соблюдения строительных правил при возведении гаража на своем участке предусматривает соблюдение следующих норм:
- Гараж строится такой высоты, чтобы для соседних зданий был обеспечен свободный доступ к естественному освещению (солнечному свету);
- Нельзя строить гараж так, чтобы перекрывался подход к жилым объектам или въезд на территорию;
- От вашего гаража до границы с соседствующим участком должно быть выдержано расстояние ≥ 1 метра;
- Гараж строится на расстоянии от жилья ≥ 2 метров.
Правила возведения ограждений для обозначения границ
Условия по удалению от ограждения до строений
СНиП 30-02-97, регулирующие процессы в области расчета нормативных расстояний и безопасности, подробно расписывают не только нюансы строительных процессов под застройку, но и нормирует безопасные расстояния между ограждениями и остальными сооружениями. Этот регламент регулирует , но для разработки нормативов строительства частных зданий и сооружений региональные службы также могут его использовать.
В СНиП указанных правилах и нормативах регламентируется удаление бани от наружного ограждения, исходя из условий на строительство жилых зданий и дворовых строений. Например, удаление в 100 см от ограждения до строения любого назначения необходимо соблюдать тогда, когда границы между наделами обозначены сеткой либо ограждением решетчатого типа.
В деревнях эти правила часто не соблюдаются, и расстояние от любого ограждения до жилого здания просто не принимается во внимание, а постройки располагаются вдоль забора, который разделяет соседские наделы, или часто – вдоль воображаемой линии. Также при возведении отдельного гаража внутри надела от ограждения не его ничего не отделяет, хотя в Правилах указано, что это расстояние должно быть не менее 100 см.Посадка зеленых насаждений от соседского ограждения. При проектировании возведения ограждения вокруг всего приусадебного надела следует принимать в расчет регламент работ на территории индивидуального строительства
При возведении забора на основе стальной решетки или сетки опорные столбы для рулонов или листов вкапывают с шагом 2-3 метра
При проектировании возведения ограждения вокруг всего приусадебного надела следует принимать в расчет регламент работ на территории индивидуального строительства. При возведении забора на основе стальной решетки или сетки опорные столбы для рулонов или листов вкапывают с шагом 2-3 метра.
Материал забора, его высоту и протяженность можно менять только после взаимной договоренности с соседями, и лучше такой договор закрепить письменно. Тем не менее, планировать строительство на участке необходимо с учетом предписаний по размещению строений на территории надела.
Нормы забора между соседями
Забор от соседей в частном секторе должен быть построен с учетом установленных норм. Рассмотрим каждый критерий подробнее.
Какой высоты можно ставить забор между соседями?
Высота забора между соседями должна быть такой, чтобы не затенять их земельный участок. Согласно рекомендациям СНиП, допустимая высота ограждения – не больше полутора метров.
Это требование относится к дачным участкам (СНП, ДНП). Для наделов, расположенных в частном секторе в черте населенного пункта, могут действовать нормы, установленные на местном уровне. Это связано с особенностью регионов и климатических условий.
Требования к прозрачности забора
Чтобы соседние участки не были затенены, необходимо ставить ограждение, отвечающее нормам прозрачности. Согласно СНиПу, забор между соседями должен быть прозрачным на 50 %. Это означает, что допускается ограждение в виде сетки или решетки.
Чтобы не спровоцировать конфликтную ситуацию с соседями, рекомендуется использовать сетку рабицу или деревянный штакетник. Возможны и другие варианты, если они не противоречат требованию по прозрачности.
Установка глухого забора запрещена. Это допустимо только при наличии соответствующей договоренности с соседями, оформленной в письменной форме.
Расстояние постройки от забора соседа
Расстояния от ограждения до строений регулируются санитарно-бытовыми нормами, установленными в СНиП. Правила будут следующими:
- Жилые дома должны находиться на расстоянии не менее трех метров.
- Расстояние до бани от забора также должно быть не меньше трех метров.
- Санитарные узлы располагают на расстоянии от 12 метров.
- Для хозяйственных построек, строений для содержания домашнего скота и птицы расстояние будет не менее четырех метров.
- Для бытовых построек, в том числе, и гаража должно быть соблюдено расстояние в один метр.
Эти правила касаются всех лиц, проживающих на смежных земельных наделах. Стоит учесть, что если дом или кровля имеют выступ более полуметра, то расстояние измеряется от края этого выступа.
Расстояние между деревьями и ограждением
Планируя возвести забор, следует учесть также расположение деревьев и кустарников. Согласно нормам СНиП, расстояние в зависимости от размера растения будет следующим:
- 1 м – для кустарников и деревьев высотой меньше 10 м;
- 2 м – для среднерослых деревьев до 15 м;
- 4 м – для деревьев выше 15 м.
Эти нормы предусмотрены с целью предотвращения разрушения забора между соседями вследствие роста деревьев.
Требования пожарной безопасности
Собственники земельных участков обязаны соблюдать нормы противопожарной безопасности. Эти правила регламентируют положение ограждения относительно построек соседей. Здесь особое значение приобретает материал, из которого изготовлены строения на наделах.
Расстояние по правилам должно быть следующим:
- 6 м – для бетонных или кирпичных строений;
- 15 м – для строений из дерева;
- 8 м – для построек из кирпича, бетона или камня с деревянными перекрытиями;
- 8 м – для каменных или бетонных строений с использованием легко воспламеняемых материалов.
Любая конструкция, возведенная на частной территории, должна отвечать всем требованиям строительных норм. Стоит уточнить, что в статье речь шла о постоянных заборах. Временные ограждения (например, чтобы оградить стройматериалы) не попадают под перечисленные нормы.
При возникновении споров с соседями по даче или частному домовладению в населенном пункте рекомендуем обращаться за консультацией к юристу. Специалист сможет ответить на ваши вопросы и дать рекомендации по дальнейшему алгоритму действий с правовой точки зрения.
Решение разногласий
Если возникли претензии к соседу по поводу высоты, непрозрачности, границ забора, то разногласия могут быть решены:
- в досудебном порядке;
- в суде.
На первом этапе стоит поговорить с соседом, построившим забор. Практика показывает, что подобные переговоры результата не приносят – вряд ли нарушитель норм признает свою вину и согласится добровольно снести ограждение. Но эта стадия необходима для того, чтобы он понял серьезность намерений.
На этом этапе нарушитель еще имеет возможность договориться «задним числом» с собственниками соседних участков. Если он найдет правильные аргументы, то сможет составить акт об отсутствии претензий и оградить себя от дальнейших неприятностей. Акт должен быть подписан в присутствии свидетелей, которые также ставят свои подписи.
Чтобы в суде подтвердить факт попытки решить разногласия в досудебном порядке, придется направить заказное письмо с описью вложения. В нем нужно высказать претензии и предложить снести забор добровольно в оговоренный срок (обычно отводится 2 недели). Одновременно с этим нужно обратиться в администрацию с заявлением о том, что ограждение возведено без согласования и с нарушением норм. Если решить проблему не удалось, остается только обратиться в суд. Чтобы добиться там результата одного только нарушения норм мало – в некоторых регионах они не установлены, существуют лишь общие рекомендации. Доказать, что ухудшились освещение/вентиляция крайне сложно – нормативы отсутствуют.
В судебную инстанцию стоит подать иск о защите прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Это единственный способ привлечь нарушителя к ответственности. Потребуется предоставить суду подтверждение нарушения прав – подготовить грамотное исковое заявление и доказательную базу поможет юрист.
Соблюдены ли правила установки и высота забора, действуют ли соседи по закону или нарушают его? В связи с многочисленными пробелами в земельном законодательстве разобраться в этих вопросах порой очень сложно – за разъяснениями лучше обратиться к экспертам в области права. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то без грамотной юридической поддержки не обойтись – вы всегда можете обратиться за консультацией и помощью к юристам сайта.
Какой высоты делать забор
- Надёжная защита от животных с обоих сторонЭто могут быть даже не сами животные (куры, собаки, козы), а и их запах, который сведёт с ума любого соседа. Если зверей много собрано в одном месте, например, в вольере или свинарники. В этом случае жители с территории, соседствующей с таким объектом, сами могут стать инициаторами высокого и глухого ограждения.
- Изоляция от чужого любопытства важна также и той и другой сторонеЗдесь дело не в криминальной составляющей жизнедеятельности или ещё чего-то, а в банальной стеснительности выставлять на показ посторонних людей стиранное нижнее бельё во время сушки ну улице, в желании поработать или просто позагорать в своём огороде раздетым.
- Экологическая и шумоизоляция способствуют здоровому образу жизниНе секрет, что часто соседи со обоих сторон, вопреки закону, палят сухие листья или траву, дым от которых распространяется на близлежащие территории. Вечерние посиделки с гостями редко синхронизируются двумя живущими рядом семействами, поэтому мешают отдыхать тому, кто не хочет в данный момент шума. Работающие днём агрегаты (дробилки, газонокосилки, генераторы, минитракторы) тоже не способствуют благотворному и тихому наслаждению природой.
- Глухие высокие заграждения могут закрывать бросать тень на большие куски плодородной земли, на которой, в следствие этого не будут расти желаемые культуры.
- Фундамент даже низкого забора может препятствовать свободному водоотведению. Из-за этого могут произойти заболачивания или просто излишняя увлажнённость чьей-то территории, что тоже не приемлемо.
- Любой непросветный, а особенно, если ещё и высокий забор, может быть причиной плохой вентиляции околозаборной территории, что вызовет снижение её плодородности и размножение разных нежелательных организмов (плесени, комаров, мокриц).